Posts
 | yangonchronicle2011 Op-Ed |
၂၁.၆.၂၀၁၂
ေဆာင္းပါးက႑
- စြမ္းအင္မူဝါဒႏွင့္ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ား၏ အခန္းက႑
*****************************************
ေဆာင္းပါးက႑
စြမ္းအင္မူဝါဒႏွင့္ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ား၏ အခန္းက႑
မုိးျမင့္ၿငိမ္း
သမၼတဦးသိန္းစိန္သည္ ၿပီးခဲ့သည့္ ဇြန္ ၁၉ ရက္ေန႔က ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးမ်ား၊ တုိင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ား၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္း၊ ေဒသဥကၠ႒မ်ား၊ ဒုတိယဝန္ႀကီးမ်ားႏွင့္ ဌာနဆုိင္ရာအႀကီးအကဲမ်ား တနည္းဆိုရလွ်င္ အစိုးရအဖြဲ႕တစ္ခုလံုးႏွင့္ ေတြ႕ဆံုကာ ႏုိင္ငံေတာ္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအတြက္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေဆာင္ရြက္သြားမည့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းၿပီး မိန္႔ခြန္းေျပာၾကားသြားခဲ့သည္။ ထိုမိန္႔ခြန္းသည္ ၂၀၁၁-၂၀၁၂ ဘ႑ာႏွစ္မွ ၂၀၁၅-၂၀၁၆ ဘ႑ာႏွစ္အထိ ပဥၶမကာလတို အမ်ိဳးသားစီမံကိန္းဥပေဒကို ေရးဆြဲၿပီး ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သို႔ တင္ျပမႈ အပါအဝင္ အစိုးရမွ ယခုလက္ရွိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနသည့္ မူဝါဒမ်ားကို ထုတ္ေဖာ္သြားျခင္းျဖစ္သည္။
သမၼတဦးသိန္းစိန္အေနျဖင့္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြင္း ႏုိင္ငံေရးမတည္ၿငိမ္မႈမ်ားသည္ စီးပြားေရးအရ အဆင္မေျပမႈမ်ား၊ ပိတ္ပင္ထားမႈမ်ား ႀကီး မားေနျခင္းေၾကာင့္ျဖစ္ေၾကာင္း သေဘာေပါက္နားလည္သြား၍လားမသိ စီးပြားေရးမူဝါဒမ်ားကို အဓိက ေျပာၾကားသြားခဲ့သည္။ ေရာဂါေတြထူေျပာၿပီး လူမမာျဖစ္ေနသည့္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ စီးပြားေရးကို တည္ေဆာက္ျခင္းသည္ ႏုိင္ငံကိုတည္ေဆာက္ျခင္းပင္ ျဖစ္ပါသည္။ အမ်ိဳးသားစီမံကိန္း ငါးႏွစ္တာ ကာလကို ထိထိေရာက္ေရာက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏုိင္ခဲ့ပါက ျမန္မာႏုိင္ငံသည္ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္တြင္ ေရာက္လာေတာ့မည့္ အေရွ႕ေတာင္အာရွ စီးပြား ေရးအသိုက္အဝန္း (Asian Economic Community) အတြက္ အဆင္သင့္ျဖစ္ေနမွာ ျဖစ္မည္။ သို႔ေသာ္ သမၼတဦးသိန္းစိန္အေနျဖင့္ အေကာင္အထည္ ေဖာ္မႈကို အေလးမထားပါက၊ စဥ္ဆက္မျပတ္ ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းမရွိပါက အထေျမာက္ေအာင္ျမင္ဖို႔ေတာ့ မလြယ္။ ဤေနရာတြင္ ေတာင္ကိုရီးယား ႏုိင္ငံကို ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္သည့္ ႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံျဖစ္ထြန္းေအာင္ စြမ္းေဆာင္သြားခဲ့သည့္ ေခါင္းေဆာင္တစ္ဦးျဖစ္ေသာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ပတ္ေခ်ာင္ဟီး အၿမဲတမ္း ေျပာသည့္ “အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈ၊ အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈ” ဆိုသည့္ စကားကို သမၼတႀကီးဦးသိန္းစိန္ ႏွလံုးသြင္းသတိမူရန္ ျဖစ္သည္။
ယင္းမိန္႔ခြန္းတြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ စြမ္းအင္မူဝါဒႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေျပာၾကားသြားမႈမွာ စိတ္ဝင္စားစရာပင္ျဖစ္သည္။ စာဖတ္သူမ်ား သိၾကၿပီးသည့္ အတိုင္း ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ လြန္ခဲ့သည့္ တစ္လနီးပါးက လွ်ပ္စစ္မီးႏွင့္ပတ္သက္သည့္ ေသးငယ္သည့္ ဆႏၵျပပြဲမ်ား ရန္ကုန္ႏွင့္ မႏၱေလးၿမိဳ႕ႀကီးမ်ားတြင္ ျဖစ္ ပြားခဲ့ရသည္။ ျပည္သူမ်ားအေနျဖင့္ ယခင္အစိုးရ၏ အမွားအယြင္းတစ္ခုျဖစ္ေသာ မိမိႏုိင္ငံမွ အလွ်ံပယ္ထြက္ေနသည့္ သဘာဝဓာတ္ေငြ႕မ်ားကို ျပည္ပ ႏုိင္ငံသို႔ ျပည္တြင္းျပည္ပအခ်ိဳးအစားမညီစြာ ေရာင္းခ်ခဲ့မႈအေပၚ ေက်နပ္မႈမရွိ။ အစိုးရဘက္မွ ၾကည့္လွ်င္လည္း ယင္းတို႔၏ စီးပြားေရးစီမံခန္႔ခြဲမႈအမွားမ်ား တနည္း တရားမဝင္စီးပြားေရးလုပ္ငန္းအမ်ားစုျဖင့္ လည္ပတ္ေနရသည့္ စီးပြားေရးေၾကာင့္ ႏုိင္ငံ၏ စီးပြားေရး ၿပိဳလဲသြားျခင္းမရွိေအာင္ ႏုိင္ငံေတာ္၏ သဘာဝရင္းျမစ္မ်ား ေရာင္းခ်၍ ရသည့္ဝင္ေငြျဖင့္ တစ္ပြဲထိုးေျဖရွင္းခဲ့သည္သာ ျဖစ္သည္။
ယခုအခါတြင္ေတာ့ ထိုသို႔ေျဖရွင္းျခင္းသည္ တိုင္းျပည္စီးပြားေရးတိုးတက္ေအာင္ လုပ္ေဆာင္ေနျခင္းမဟုတ္ေၾကာင္း သိရွိနားလည္သြားၿပီဟု စာေရးသူ ယံုၾကည္ပါသည္။ သမၼတဦးသိန္းစိန္က ႏုိင္ငံေတာ္၏ စြမ္းအင္အရပ္ရပ္အတြက္ အမ်ိဳးသားစြမ္းအင္ေကာ္မတီ (National Energy Manage -ment Committee) ကို ဖြဲ႕စည္းၿပီး ေရတိုေရရွည္ အစီအမံမ်ားအတြက္ အမ်ိဳးသားလွ်ပ္စစ္စီမံကိန္း (National Electricity Plan) ကို အမ်ိဳးသား စြမ္းအင္မူဝါဒ (National Energy Policy) ႏွင့္အညီ ေရးဆြဲေဆာင္ရြက္သြားျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာၾကားသြားခဲ့သည္။ စြမ္းအင္မူဝါဒ ထည့္သြင္းေျပာၾကား သြားသည့္ ေနာက္ထပ္အေၾကာင္းအရင္းတစ္ခုလည္း ရွိပါေသးသည္။ စာဖတ္သူမ်ား သိၾကၿပီးသည့္အတိုင္း ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ ဆန္းစုၾကည္အေနျဖင့္ ထိုင္းႏုိင္ငံဘန္ေကာက္ၿမိဳ႕တြင္ က်င္းပျပဳလုပ္ေသာ ကမာၻ႔စီးပြားေရးဖိုရိမ္၌ ေျပာၾကားသြားသည့္ မိန္႔ခြန္းတြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ လက္ရွိ ႀကံဳေတြ႕ေနရေသာ လွ်ပ္စစ္မီးရရွိေရးဆႏၵျပပြဲမ်ားသည္ အစိုးရ၏ စြမ္းအင္မူဝါဒမရွိျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ေၾကာင္းႏွင့္ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရအေနျဖင့္ စြမ္းအင္မူဝါဒ တစ္ရပ္ လုိအပ္ေနၿပီျဖစ္ေၾကာင္း ထည့္သြင္းေျပာၾကားသြားခဲ့သည္။
ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးပညာရွင္မ်ားက ႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံ၏ လွ်ပ္စစ္မီးရရွိမႈ ရွိ၊ မရွိေပၚ မူတည္ၿပီး ႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံ၏ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို တုိင္းတာၾကျခင္းမ်ိဳးလည္း ရွိပါ သည္။ ေတာင္ကိုရီးယားႏွင့္ ေျမာက္ကိုရီးယားႏုိင္ငံအား ၿဂိဳလ္တုမွ ႐ုိက္ယူထားသည့္ ဓာတ္ပံုမ်ားအရေတာင္ကိုရီးယားႏုိင္ငံသည္ လွ်ပ္စစ္မီးရရွိမႈ ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံ၏ ေနရာေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ ျဖဴေဖြးေနၿပီး ေျမာက္ကိုရီးယားမွာမူ ၿမိဳ႕ေတာ္ ၿပံဳးယမ္းတစ္ေနရာတည္းသာ ကြက္ၿပီး ျဖဴေနသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ ယင္းပံုကိုၾကည့္ၿပီး စာေရးသူစဥ္းစားမိသည့္တစ္ခုမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံကိုလည္း ထိုသို႔ ၿဂိဳလ္တုမွ ဓာတ္ပံု႐ုိက္လွ်င္ မည္သုိ႔ရွိမည္နည္းဟူ၍ ျဖစ္ပါ သည္။ စာဖတ္သူမ်ားလည္း ျမင္ေယာင္မွန္းဆၾကည့္ေစလိုပါသည္။
တစ္ဆက္တည္းလိုလိုပင္ ႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအတြက္ အေရးႀကီးသည့္ အခ်က္တစ္ခုကို ဆင္ျခင္စရာ ရွိပါေသးသည္။ ေတာင္ကိုရီးယားႏွင့္ ေျမာက္ ကိုရီးယား ႏွစ္ႏုိင္ငံဥပမာကိုဘဲ ၾကည့္ၾကပါဆို႔။ ယင္းႏွစ္ႏုိင္ငံစလံုးမွာ သမုိင္းေၾကာင္းအရ တူညီသလို၊ ယဥ္ေက်းမႈဓေလ့ထံုးတမ္းအရလည္း တူညီၾက သည္။ သို႔ေသာ္ ႏုိင္ငံ၏ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားမွာ မတူညီၾက။ ေျမာက္ကိုရီးယားႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံေရးအင္စတီက်ဴးရွင္းမွာ တစ္ပါတီအာဏာရွင္စနစ္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျပည္သူမ်ားမွာ ႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္တြင္ ယင္း၏ အသံကို ေဖာ္ထုတ္ခြင့္မရၾကသလို၊ စီးပြားေရးတြင္လည္း အမိန္႔ေပးစီးပြားေရးစနစ္ျဖစ္ ေသာေၾကာင့္ ျပည္သူမ်ားမွာ စီးပြားေရးကို စြန္႔စြန္႔စားစား လုပ္ေဆာင္ရန္ မက္လံုးေပးထားျခင္းလည္း မရွိပါ။ ေတာင္ကိုရီးယားႏုိင္ငံမွာေတာ့ ယင္းႏွင့္ ေျပာင္းျပန္ပင္ျဖစ္သည္။ ေတာင္-ေျမာက္ ကိုရီးယားစစ္ပြဲအၿပီး ၁၉၅၀ ခုႏွစ္ကတည္းက ႏုိင္ငံကို စတင္တည္ေဆာက္ခဲ့ရာ ယခုအခါတြင္ ရင့္က်က္ခိုင္မာ သည့္ ဒီမုိကေရစီစနစ္ႏွင့္ စီးပြားေရးအရ အေနာက္ႏုိင္ငံမ်ားနည္းတူ စီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈကို ရယူႏုိင္ခဲ့သည္။ ယင္းႏွစ္ႏုိင္ငံ၏ အဓိက ကြာျခား ခ်က္မွာ ႏုိင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားပင္ ျဖစ္သည္။
ယခုအခါတြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံအေနျဖင့္လည္း ႏုိင္ငံေရးအရဒီမိုကေရစီအင္စတီက်ဴးမ်ားျဖင့္ ႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္သစ္ကို ျဖတ္သန္းေနၿပီျဖစ္သည္။ ႏုိင္ငံေတာ္အႀကီးအကဲမ်ားကလည္း အင္စတီက်ဴးရွင္းဆုိင္ရာအေျပာင္းအလဲကို (Institutional Change) ကို အေလးထား ေျပာၾကားေနၿပီျဖစ္သည့္ အတြက္ ႏုိင္ငံတည္ေဆာက္ေရးအတြက္ အားရစရာပင္ ျဖစ္သည္။ သမၼတေျပာၾကားသြားသည့္ မိန္႔ခြန္းပါ စီးပြားေရးမူဝါဒမ်ားကို ေအာင္ျမင္စြာ အေကာင္ အထည္ေဖာ္ဖို႔ဆိုလွ်င္ စီးပြားေရးအင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားကို ခုိင္ခန္႔ေအာင္ တည္ေဆာက္ႏုိင္မွ ျဖစ္မည္။ ျမန္မာႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ မရွိခဲ့ရျခင္းမွာ ယခင္ အစိုးရအဆက္ဆက္၏ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို ဟန္႔တားသည့္ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ား၏ ရလဒ္(outcome) ပင္ ျဖစ္ပါေၾကာင္း။
*****************************************
Google Docs makes it easy to create, store and share online documents, spreadsheets and presentations.
