Posts
 | yangonchronicle2011 Op-Ed |
၂.၁၁.၂၀၁၁
ေဆာင္းပါးက႑
- ႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံေရးေဘာဂေဗဒ (၃)
စီးပြားေရးအသင္းအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ အရပ္ဖက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား
************************************************************************************
ေဆာင္းပါးက႑
ႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံေရးေဘာဂေဗဒ (၃)
စီးပြားေရးအသင္းအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ အရပ္ဖက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား
အာရွက်ားမ်ား၏ စီးပြားေရးတိုးတက္မႈျဖစ္စဥ္ကို ေလ့လာသံုးသပ္ၾကည့္ပါက စီးပြားေရးအသင္း အဖြဲ႕မ်ား၏ အခန္းက႑မွာ လြန္စြာ အေရးႀကီး ေၾကာင္း ေတြ႕ရေလသည္။ နယ္ပယ္အသီးသီး စီးပြားေရး လုပ္ငန္းစုႀကီးမ်ားသည္ ယင္းတို႔ လုပ္ငန္းစုအက်ိဳးကို သယ္ေဆာင္မႈ အမႈေဆာင္အရာရွိခ်ဳပ္မ်ား (CEOs) ကို ေရြးခ်ယ္၍ သက္ဆုိင္ရာ အစိုးရအင္ဂ်င္စီမ်ားႏွင့္ ပံုမွန္ေတြ႕ဆံုျခင္းမ်ိဳးကို ျပဳလုပ္ေလ့ရွိပါသည္။ ထုိသ႔ို မူဝါဒခ်မွတ္သူမ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး ေကာင္စီမ်ားမွ အမႈေဆာင္မ်ားအရာရွိခ်ဳပ္မ်ား ပံုမွန္ေတြ႕ဆံုျခင္းျဖင့္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ဖလွယ္ႏုိင္မႈ၊ မူဝါဒႏွင့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား၏ ပတ္ဝန္းက်င္ကို မွန္မွန္ကန္ကန္သိျမင္နားလည္ ခန္႔မွန္းႏုိင္မႈ၊ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈျပင္းထန္သည့္ လုပ္ငန္းစုမ်ားကို တည္ၿငိမ္ေရးႏွင့္ ပံုမွန္ဖြံ႕ၿဖိဳးေစမႈ အစရွိသည့္ အမ်ိဳးအဆင့္ မူဝါဒ (Macro Level Policies) မ်ားကို ခ်မွတ္ရာ၌ ထိေရာက္ထက္ျမက္မည္ျဖစ္သည္။
ျမန္မာႏုိင္ငံမွာလည္း ျမန္မာႏုိင္ငံကုန္သည္မ်ားႏွင့္ စက္မႈလက္မႈလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအသင္း၊ ငါးလုပ္ငန္း အဖြဲ႔ခ်ဳပ္ကဲ့သို႔ စီးပြားေရး အသင္းအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႕မ်ားလည္းရွိေလရာ ယင္း အသင္းအဖြဲ႕မ်ားမွာ စီးပြားေရးဖြံ႕ ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ၊ လူမႈေရးညီမွ်မႈကို စြမ္းေဆာင္ေပးႏုိင္သည့္ အက်ိဳးစီးပြား အုပ္စုမ်ား ျဖစ္ေလသည္။ စီးပြားေရးအသင္းအဖြဲ႕မ်ားသည္ ယင္းတို႔ႀကံဳေတြ႕ေနရေသာ သက္ဆုိင္ရာ စီးပြားေရးက႑အလိုက္ လိုအပ္ေသာ ႏုိင္ငံေတာ္ အပိုင္းမွ လုပ္ေဆာင္ေပးသင့္သည့္ မူဝါဒဆုိင္ရာ သြင္းအားစုမ်ားကို ေပးသြင္းျခင္းျဖင့္ အမ်ိဳးသားယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္စြမ္း တိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ၾက ေလသည္။ လူမႈေရးအသင္း အဖြဲ႕အစည္းမ်ားသည္လည္း ႏုိင္ငံ၏က်န္းမာေရး၊ ပညာေရး၊ သေဘာပတ္ဝန္းက်င္၊ ဆင္းရဲမႈေလ်ာ့ခ်ေရး၊ Capacity ျမင့္တင္ေရး အစရွိသည့္တို႔ကို ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖင့္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္း တန္းတူညီမွ်မႈကို ျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ အာရွက်ားႏုိင္ငံမ်ားတြင္လည္း ႏုိင္ငံစီးပြားေရးဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ လာသည္ႏွင့္အမွ် အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ စီးပြားေရးအသင္းအဖြဲ႕ျဖင့္ မ်ားလည္းအၿပိဳင္အဆိုင္ ထြက္ေပၚလာၿပီး အမ်ိဳးသားလူမႈလႈပ္ရွားမႈအသြင္ျဖင့္ ႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ သြားၾကေလသည္။
အာရွစီးပြားေရးအက်ပ္အတည္း
၁၉၉၇ ခုႏွစ္တြင္ အာရွအံ့ဘနန္းကို အဆံုးသတ္သြားေစသည့္ ျဖစ္ရပ္ႀကီးတစ္ခုသည္ ထုိင္းႏုိင္ငံတြင္ ျဖစ္ပြားသြားေလသည္။ Gorge Soros ဟုေခၚေသာ အေမရိကန္ ေငြေၾကးရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈလုပ္ကိုင္သူ ဘီလီယံနာတစ္ဦး၏ Quntum Fund မွာ ထုိင္းဘတ္ေငြမ်ားကို ျပည္ပသို႔ ထုတ္ယူသြားရာမွ ထုိင္းေငြမ်ား ေငြေၾကးေစ်း ကြက္အတြင္း ဝယ္လိုအား တက္လာကာ ထုိင္းေငြတန္ဖိုး လြန္စြာမာသြားေလသည္။ ထုိင္း၏ ကုန္ပစၥည္းမ်ားလည္း ျပင္ပႏုိင္ငံ ေစ်းကြက္မ်ားတြင္ ေစ်းႀကီးသြားသျဖင့္ ဝယ္လိုအား တဟုန္ထိုး ထိုးက်သြားေလသည္။ အေျခခံအေဆာက္အအံုျဖစ္ေသာ စီးပြားေရး မတည္ၿငိမ္မႈသည္ အေပၚထက္ အေဆာက္အအံုျဖစ္ေသာ ႏုိင္ငံေရးအေပၚ သက္ေရာက္မႈရွိလာေတာ့သည္။
တစ္ခုၿပိဳလွ်င္ အားလံုးၿပိဳသည့္ ဒီမိႏိုသီအုိရီအရ မေလးရွား၊ အင္ဒိုနီးရွား၊ ေတာင္ကိုရီးယား၊ ရွရွား ႏုိင္ငံ မ်ားသုိ႔ အဆင့္ဆင့္ကူးဆက္သြား စေတာ့ ေစ်းကြက္မ်ား ၿပိဳၾကကုန္ေလသည္။ ေတာင္ကိုရီးယား၊ ထုိင္းႏွင့္ အင္ဒို နီးရွားႏိုင္ငံမ်ားသို႔ IMF မွ ေဒၚလာ ၄၀ ဘီလီယံ ေထာက္ပံ့ေရးအစီအစဥ္မ်ားျဖင့္ ကုစားခဲ့ရေလသည္။ ယခင္ မေလးရွား ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ မဟာသီယာက "ႏွစ္ေလး ဆယ္ေက်ာ္ၾကာ တည္ေဆာက္ခဲ့ေသာ အာရွစီးပြားေရးမွာ တစ္ရက္တည္း ႏွင့္ၿပိဳလဲသြားသည္" ဟု နာနာၾကည္းၾကည္း ေျပာရသည္အထိ ျဖစ္သည္။
ယင္းသို႔ျဖစ္ရသည္မွာ အာရွယဥ္ေက်းမႈေၾကာင့္ျဖစ္သည္ဟု အခ်ိဳ႕ေသာ ပညာရွင္မ်ားက သံုးသပ္ၾကပါသည္။ အထက္အမိန္႔ကို ေလးစား လုိက္နာေသာ အာရွယဥ္ေက်းမႈ(တနည္း ကြန္ျဖဴးရွပ္ယဥ္ေက်းမႈ) မွာ အရွင္ေမြးတပည့္ေမြး အရွင္းရွင္စနစ္ (Crony Capitalism) ကို ထြန္းကားေစခဲ့ပါသည္။ မွ်တစြာ ယွဥ္ၿပိဳင္ျခင္းမ်ိဳး မရွိသည့္ လုပ္ဝါးႀကီးအုပ္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေပးသည့္ အသြင္အျပင္မ်ား(Rent-seeking activities) မွာ အက်ဥ္းအတည္းတစ္ခု ဝင္ေရာက္လာသည့္ ေျဖရွင္းႏုိင္ျခင္းမရွိေၾကာင္းကို ထုိင္း၊ အင္ဒိုနီးရွားႏုိင္ငံမ်ား၏ အက်ပ္အ တည္းကို ၾကည့္၍ သိျမင္ႏုိင္ေလသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္လည္း လက္ဝါးႀကီးအုပ္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရွာသည့္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းစုႀကီးမ်ားသာ ႀကီးစိုးလ်က္ရွိေနပါသည္။ သို႔ေသာ္ စိတ္ခ်မ္းသာစရာ ေကာင္းသည့္အခ်က္မွာကား ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးမွ မတ္လ ၃၀ ေနျပည္ေတာ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ တြင္ေျပာၾကားခဲ့သည့္ မိန္႔ခြန္းတြင္ ေစ်းကြက္ရဲ႕ လြတ္လပ္မႈကို ထိန္းခ်ဳပ္လိုတဲ့ သေဘာမ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ အရင္းရွင္၊ ဓနရွင္ႀကီးမ်ား၊ အခြင့္ထူးခံမ်ားက လက္ဝါးႀကီးအုပ္ ျခယ္လွယ္တာမ်ိဳးမျဖစ္ရေအာင္ ထိန္းေက်ာင္း တည့္မတ္ေပးျခင္းမ်ိဳး ျပဳလုပ္သြားမည္ဟု ကတိေပးသြားခဲ့ေလသည္။
သုိ႔ႏွင့္ အာရွဘ႑ေရး အက်ပ္အတည္းကာလအၿပီးတြင္ အာရွႏိုင္ငံမ်ားတြင္ႀကီးစိုးခဲ့သည့္ မိသားစု ဆန္ဆန္စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားသာမက အရွင္ ေမြးသူေကာင္းျပဳျခင္းခံရသည့္ အရင္းရွင္စနစ္မွာလည္း အလြန္အားေပ်ာ့သြားေလသည္။ ထိုင္း၊ အင္ဒိုနီးရွား၊ ေတာင္ကိုရီးယားႏုိင္ငံမ်ားတြင္ စီးပြားေရး အက်ပ္အတည္းအတြင္း ေက်နပ္မႈမရွိသည့္ ျပည္သူမ်ားေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရးအေျပာင္းအလဲမ်ား ျဖစ္ေပၚလာကာ ပို၍ လြတ္လပ္ ပြင့္လင္းလာသာ ဒီမိ ုကေရစီႏုိင္ငံမ်ား ျဖစ္လာၾကေလသည္။
ႏိုင္ငံေရးေဘာဂေဗဒ ဘာသာရပ္သည္ စီးပြားေရးႏွင့္ ႏုိင္ငံေရးအဆက္အစပ္ကို နားလည္သေဘာေပါက္ေအာင္ Maxist theory ရႈေထာင့္မွ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ Neo Classical economy ရႈေထာင့္မွေသာ္လည္းေကာင္း ၾကည့္႐ႈသံုးသပ္ရသည့္ ဘာသာရပ္ျဖစ္ေလသည္။ Maxist theory အရ ေျပာရလွ်င္ အေျခခံ စီးပြားေရးအေဆာက္အအံုမ်ား ေျပာင္းလဲျခင္းေၾကာင့္၊ အေပၚထပ္အေဆာက္အအံုမ်ားျဖစ္သည့္ ႏုိင္ငံေရး အင္ အားစုဖြဲ႕မ်ားလည္း မည္သို႔မည္ပံုေျပာင္းလဲသြားျခင္းကို ေလ့လာရျခင္းျဖစ္ေလသည္။ စီးပြားေရး ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ လာေအာင္ မူဝါဒမည္ကဲ့သို႔ခ်မွတ္မည္၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း၊ ဥပေဒမ်ားကို မည္သို႔သတ္မွတ္ မည္သည့္ Institutional framework မ်ား၏ အခန္းက႑ကို ေလ့လာရသည့္ ဘာသာရပ္လည္းျဖစ္ေလသည္။ ႏိုင္ငံေရး ေဘာဂေဗဒဘာသာရပ္ကိုေလ့လာျခင္းျဖင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ယခင္ ကိုလိုနီေခတ္၊ ပါလီမာန္ ေခတ္၊ ဆိုရွယ္လစ္ ေခတ္၊ ႏုိင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးေကာင္စီေခတ္တို႔၏ ႏုိင္ငံေရးေဘာဂေဗဒ ျဖစ္စဥ္မ်ားကို သာမက ယခု အုပ္ခ်ဳပ္အသစ္ေျပာင္းလဲသြားသည့္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးတိုတက္ေရးအတြက္ပါ အသံုးဝင္ပါေၾကာင္း.......။
***************************************************************************************
Google Docs makes it easy to create, store and share online documents, spreadsheets and presentations.
