Posts
by Ngun Cung Lian / Mizzima
အေျခခံဥပေဒသစ္ကို အတည္ျပဳရန္အတြက္ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ဆႏၵခံယူပြဲကို ၂၀၀၈ ေမလတြင္ ျမန္မာတပ္မေတာ္အစိုးရက က်င္းပခဲ႔သည့္ ဆႏၵခံယူပြဲ၏ ရလဒ္အျဖစ္ ၎တို႔လိုခ်င္သည့္ အေျဖတစ္ခုကို ႀကိဳတင္ သတ္မွတ္ထားၿပီးျဖစ္ပံုရပါသည္။
သို႔ရာတြင္ လူေပါင္း ၁၄ဝဝဝဝ ခန္႔ေသဆံုးခဲ႔ၿပီး သန္းေပါင္းမ်ားစြာေသာ လူမ်ား ဘဝပ်က္ခဲ႔ရသည့္ ႏိုင္ငံတြင္း ဆံုး႐ႈံးမႈ ႀကီးမားစြာ ျဖစ္ခဲ႔ေစေသာ နာဂစ္မုန္တိုင္း ၿပီးၿပီးခ်င္း ဆႏၵခံယူပြဲ က်င္းပခဲ႔သည့္အတြက္ အစိုးရကို ခြင္႔လႊတ္၍ မရပါ။ ဆႏၵခံယူပြဲက အေျခခံဥပေဒကို အတည္ျပဳေပးခဲ႔ၿပီး မဲထည့္မည့္ မဲဆႏၵ႐ွင္မ်ားမွာလည္း အစိုးရက ႏိုင္ငံတကာေထာက္ပံ႔ကူညီမႈမ်ားကို ပိတ္ပင္ထားမႈေၾကာင္႔ ငတ္မြတ္ ေသဆံုးခဲ႔ၾကသည္။ ယခု ျပည္သူမ်ားက အတည္ျပဳေပးလိုက္ေသာ အေျခခံဥပေဒသည္ ၎တို႔ ေျပာသည့္အတိုင္း ဒီမိုကေရစီကို ေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္မည္မဟုတ္ဘဲ ျပင္းထန္စြာ ဖိႏွိပ္အုပ္ခ်ဳပ္မည့္ စစ္ဘက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိုသာ အျမစ္တြယ္ခိုင္မာေစသည့္ အခ်က္မွာ အံ႔အားသင္႔စရာ မ႐ွိပါ။
အမ်ိဳးသားညီလာခံကို အသံုးျပဳ၍ အေျခခံဥပေဒမူၾကမ္းတစ္ခု (နာဂစ္အေျခခံ ဥပေဒ) ကိုေရးဆြဲရန္ ျမန္မာဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးမ်ားကို အေျခခံဥပေဒအရ အႀကံေပးသူမ်ားမွာ အေမရိကန္လႊတ္ေတာ္တြင္ အစဥ္အလာအရ က်င္႔သံုးခဲ႔သည့္ ဖီလီဘတ္စတာပါဝါ (Filibuster power: ဥပေဒသစ္တစ္ခု မျပ႒ာန္းႏိုင္ေစရန္ လႊတ္ေတာ္တြင္ တားဆီးျခင္း) ကို ၾကားဖူးနားဝ႐ွိသူမ်ား ျဖစ္ပါလိမ္႔မည္။ သို႔ရာတြင္ အေမရိကန္ ဖီလီဘတ္စတာစနစ္ႏွင္႔ မတူ ျခားနားစြာပင္ ျမန္မာ ဥပေဒပညာ႐ွင္မ်ားသည္ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္မႈႏွင္႔ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို ကာကြယ္ေပးသည့္ ပံုစံသစ္တစ္ခုအျဖစ္ ဖီလီဘတ္စတာကို ျပင္ဆင္အသံုးျပဳခဲ႔ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ ေအာက္တြင္ ဆက္လက္႐ွင္းျပမည့္ အေၾကာင္းရင္းမ်ားအတြက္ ျမန္မာ႔နည္း ျမန္မာ႔ဟန္ ဖီလီဘတ္စတာဟု ကိုးကားသံုးစြဲပါမည္။
၂ဝ၁ဝ ေ႐ြးေကာက္ပြဲအၿပီးတြင္ မျဖစ္မေနက်င္႔သံုးရမည့္ အေျခခံဥပေဒသစ္ကို ေရးဆဲြသူမ်ားသည္ ညီလာခံဆိုင္ရာ ဖီလီဘတ္စတာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားကို ေျပာင္းျပန္လွန္၍ ျမန္မာ႔လုပ္ထံုးလုပ္နည္းသစ္အျဖစ္ လက္ခံ သံုးစြဲခဲ႔ျခင္း ျဖစ္သည္။ ျမန္မာ႔နည္း ျမန္မာဟန္ ဖီလီဘတ္စတာကို နားလည္ႏိုင္ရန္အတြက္ အေျခခံဥပေဒသစ္အရ လႊတ္ေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုႏွင္႔ မဲခြဲဆံုးျဖတ္မႈမ်ားအေၾကာင္းကို ေလ႔လာရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ယခုစနစ္၏ ေသာ႔ခ်က္မွာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေနရာ ၂၅ %ကို တပ္မေတာ္က ခန္႔အပ္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအတြက္ သတ္မွတ္ထားျခင္း ျဖစ္သည္။ အဆိုပါ စည္းမ်ဥ္းသည္ အေျခခံဥပေဒကို အကုန္လံုးျဖစ္ေစ၊ တစ္စိတ္တစ္ပိုင္းျဖစ္ေစ ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ျခင္းအေပၚတြင္ အၿမဲတမ္း သက္ေရာက္ထိန္းခ်ဳပ္ေနမည္ ျဖစ္ၿပီး အေရးႀကီးေသာ ဥပေဒသစ္တစ္ခုခုကို ျပ႒ာန္းရာတြင္လည္း အနည္းဆံုး ၇၅ % ေထာက္ခံရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ဤသည္မွာ ျမန္မာဖီလီဘတ္စတာ၏ အသက္ပင္ျဖစ္သည္။
ဤေနရာတြင္ ျမန္မာ႔တပ္မေတာ္၏ ထံုးတမ္းစဥ္လာသဘာဝကို ခြဲျခမ္းစိတ္ျဖာၾကည့္ရန္ အေသအခ်ာ လိုအပ္လာပါသည္။ ျမန္မာ႔တပ္မေတာ္တြင္ ဆက္ဆံေရး၏ သဘာဝမွာ အထက္ဖား ေအာက္ဖိ ျဖစ္၍ ထူးဆန္းသည္ဟု မဆိုႏိုင္ပါ။ တပ္မေတာ္အထက္အဆင္႔ႏွင္႔ ေအာက္အဆင္႔တို႔၏ ဆက္ဆံေရးမွာ ကမၻာတစ္ဝွမ္း႐ွိ အျခားစစ္တပ္မ်ားထက္ ပိုမို၍ခက္ထန္ပါသည္။ အဆိုပါ သဘာဝကို ပံုေဖာ္ထားေသာ စကားစုေလးမွာ "ေကၽြးတာစား၊ ခိုင္းတာလုပ္၊ ျပန္မေမးနဲ႔" ဟူ၍ျဖစ္သည္။
အဆုိပါ ဓေလ႔မ်ား ျမန္မာ႔တပ္မေတာ္ ယဥ္ေက်းမႈအတြင္း ခိုင္မာစြာ အျမစ္တြယ္ ေနျခင္းေၾကာင္႔ လႊတ္ေတာ္အေဆာက္အဦးအတြင္း ေနရာယူထားေသာ တပ္မေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားထဲမွ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္၏ ဆႏၵကို ဆန္႔က်င္၍ မဲထည့္မည့္သူတစ္ဦးမွ ႐ွိမည္မဟုတ္ပါ။ အဆိုပါ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္သည္ ၎တို႔ကို အခ်ိန္မေ႐ြး ရာထူးမွ ဖယ္႐ွားပစ္ႏိုင္စြမ္း ႐ွိပါသည္။ တပ္မေတာ္၏ ထိန္းခ်ဳပ္မႈကို စတင္၍ နယ္ပယ္ခ်ဲ႕ထြင္လ်က္႐ွိၿပီး ထင္႐ွားစြာ ပံုေပၚလာေနၿပီ ုျဖစ္ပါသည္။
ျမန္မာဖီလီဘတ္စတာကို နားလည္ႏိုင္ရန္ စတင္ေဆြးေႏြးၾကပါစို႔။ အကယ္၍ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ခန္႔အပ္ထားသည့္ (ရာထူးတက္ရန္ ေမွ်ာ္မွန္းေနၾကသည့္) ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းေသာ တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားသည္ ၎တို႔၏ အထက္မွ အမိန္႔ေပး ညႊန္ၾကားသည့္အတိုင္း မဲေပးခဲ႔ၾကၿပီ ဆိုပါစို႔။ ဥပေဒတစ္ခုကို ျပင္ဆင္/ျပ႒ာန္းရန္ ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းလိုအပ္သည္ျဖစ္ရာ အေျခခံဥပေဒကိုျဖစ္ေစ၊ ဥပေဒတစ္ရပ္ကို ျဖစ္ေစ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရန္ တပ္မေတာ္က မေထာက္ခံလွ်င္ မျဖစ္ႏိုင္ေတာ႔ပါ။
သမိုင္းအရ ၾကည့္မည္ဆိုပါက အေမရိကန္ ဖီလီဘတ္စတာဆိုသည္မွာ လူနည္းစုပါတီက ဥပေဒျပဳ လုပ္ငန္းစဥ္ႏွင္႔ ဥပေဒကို ဟန္႔တားပိတ္ဆို႔ရာတြင္ မဲေပးျခင္းကို တားဆီးသည့္နည္းလမ္းအား အသံုးျပဳျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ ယေန႔အေမရိကန္ အထက္လႊတ္ေတာ္တြင္ က်င္႔သံုးေနေသာ ဖီလီဘတ္စတာ၏ ျခားနားမႈမွာ ဟန္႔တားပိတ္ဆို႔မႈကို ေခ်ဖ်က္၍ ဥပေဒျပဳရန္ ေနာက္ဆံုးအဆင္႔ မဲခြဲျခင္းကို ဖိအားေပးႏိုင္ရန္ လိုအပ္ေသာ မဲပမာဏမွာ လႊတ္ေတာ္အမတ္စုစုေပါင္း၏ ၆ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းသာ ျဖစ္ပါသည္။
ထို႔ေၾကာင္႔ ကၽြႏ္ုပ္တို႔ ယခုျမင္ေတြ႕ရသည့္ ျမန္မာဖီလီဘတ္စတာမွာ လူနည္းစု အာဏာ႐ွင္စနစ္ဆီသို႔ သိသိသာသာ ေနာက္ျပန္သြားေနျခင္း ျဖစ္ၿပီး ဒီမိုကေရစီနည္းက် မဲခြဲဆံုးျဖတ္သည့္အသြင္ ဟန္ေဆာင္ပံုဖ်က္ထားျခင္းသာ ျဖစ္ပါသည္။
ဤမွ် ႐ွင္းလင္းထင္႐ွားေနေသာ ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္ကို မ်က္စိသွ်မ္းသြားျခင္းေပေလာမသိ၊ ကုလသမဂၢအပါအဝင္ ကမၻာ့ႏိုင္ငံမ်ားႏွင္႔ ထင္႐ွားေသာ ပုဂၢိဳလ္မ်ားသည္ တပ္မေတာ္အစိုးရအား ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ား လႊတ္ေပးရန္ႏွင္႔ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ ျဖစ္ေျမာက္ေရးအတြက္ ေဆြးေႏြးညွိႏႈိင္းရန္ တိုက္တြန္းသည့္ ကိစၥရပ္ေပၚတြင္သာ အာ႐ံုက်ေနၾကပါသည္။ သာမန္အားျဖင္႔ ေတြးၾကည့္လွ်င္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဒီမိုကေရစီစနစ္ အျပည့္အဝထြန္းကားေရးကို ေ႐ွး႐ႈသည့္ အဆင္႔တစ္ဆင္႔ အျဖစ္ ယူဆႏိ္ုင္ေသာ္လည္း အမွန္စင္စစ္ မွားယြင္းေသာ အယူအဆသာ ျဖစ္ပါသည္။ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေ႐ြးေကာက္ပြဲျဖစ္လာစရာ အေၾကာင္းလံုးဝမ႐ွိပါ။ လတ္တေလာ လက္ခံထားသည့္ အေျခခံဥပေဒတြင္ ထည့္သြင္းေရးဆြဲထားေသာ ျမန္မာဖီလီဘတ္စတာနည္းျဖင္႔ ဟန္႔တားပိတ္ဆို႔မႈကို လႊတ္ေတာ္တြင္ လံုးဝေက်ာ္လႊားႏိုင္မည္ မဟုတ္ေသာေၾကာင္႔ ျဖစ္ပါသည္။
အေမရိကန္ပါေမာကၡ David C. Williams က အထက္လႊတ္ေတာ္ ႏိုင္ငံျခားေရး ေကာ္မတီတြင္ ထြက္ဆိုျခင္းမျပဳမီ ေျပာၾကားရာတြင္ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေရြးေကာက္ပြဲသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အရပ္ဘက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို ေဆာင္ၾကဥ္းေပးႏုိင္မည္ မဟုတ္ပါ။ အေၾကာင္းမွာ နာဂစ္အေျခခံဥပေဒတြင္ ပါဝင္သည့္ စည္းမ်ဥ္းတစ္ခုျဖစ္ေသာ ျမန္မာ႔နည္း ျမန္မာ႔ဟန္ ဖီလီဘတ္စတာေၾကာင္႔ပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ယခု အေျခခံဥပေဒကို အလိမ္အညာ ပရိယာယ္မ်ားျဖင္႔ လက္ခံခဲ႔ၿပီး စတင္က်င္႔သံုးေတာ႔မည္ ျဖစ္ရာ အလြန္အကၽြံ အျငင္းပြားဖြယ္ ျဖစ္ေနေသာ ၂ဝ၁ဝ ေရြးေကာက္ပြဲမွာလည္း သံသယကင္းစြာ လက္ခံရန္ မျဖစ္ႏိုင္ပါ။
ဆိုင္ကလုန္း နာဂစ္သည္ လူ႔အသက္ေပါင္း ၁၄ဝဝဝဝ ခန္႔ကို ေႁခြပစ္ခဲ႔ၿပီး အေရအတြက္ သန္းႏွင္႔ခ်ီေသာ လူမ်ား၏ ဘဝကို အလံုးစံုပ်က္စီးေစခဲ႔ပါသည္။ ယခု ျမန္မာ႔တပ္မေတာ္အစိုးရ၏ နာဂစ္အေျခခံဥပေဒေၾကာင္႔ လူ႔အသက္ေပါင္းမ်ားစြာ၊ လူ႔ဘဝေပါင္းမ်ားစြာ ပ်က္စီးဆံုး႐ႈံးရဦးမည္ျဖစ္ရာ ဆံုး႐ႈံးမႈပမာဏ မည္မွ်ႀကီးမားမည္ဆိုသည္ကို လူသားတစ္ေယာက္အေနျဖင္႔ ခန္႔မွန္းပံုေဖာ္ျခင္းငွာ မစြမ္းသာပါ။ ကၽြႏ္ုပ္တို႔ မခန္႔မွန္းႏိုင္ေသာ ကိန္းဂဏန္းမ်ားကို သမိုင္းက အေသအခ်ာ ေျပာျပမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သံသယမ႐ွိေသာ္လည္း အခ်ိန္ေႏွာင္းသြားၿပီျဖစ္ပါသည္။
--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
The information from this group yangonchronicle2010 were allowed to be reposted on the website named http://transparencymyanmar2010.blogspot.com/ upon their request.
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---