http://khinmamamyo.blogspot.com/2009/11/blog-post_27.html แွ
แြแ့္แေแာแ္းแဲ แူးแူေแာ္ျแแါแแ္။
Friday, November 27, 2009
ေแြးေแာแ္แြဲ။
แီแ
แားแံုးแာ แ်แ္ေแွာแ္ေแแ္ ျแแ္แာ့ႏိုแ္แံေแး ေแြးေႏြးแြဲေแြ၊
แီแီแာေแြ၊ แ
ာแแ္းแแ္แြဲေแြแွာ ေแแแ္းแกေแာ္แ
ားေแแဲ့ แ
แားแံုးแแုแါ။ แแแแ
แြဲแแ
แ္းแံု แกေျแแံแฅแေแแို แกေျแแแ္ျแီး แြแ္ေแแแာแွာ ျแแ
္แဲ့ แแแแ
ေแြးေแာแ္แြဲแဲแแแ္แแ္ျแီး ေแြးေႏြးแพแ၊ ျแแ္းแံုแพแ၊ แေแာแားေแြ
แแွแ္แพแแဲแแိုแ ျแแ္แြแ္း၊ ျแแ္แ ႏိုแ္แံေแးေแာแแแုแံုးแွာ
ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แแ္แဲ့แกแံေแြ แกแ်ားแกျแား แြแ္ေแแေแแါแแ္။
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာ แီแိုแေแแ
ီ ျแဳျแแ္ေျแာแ္းแဲေแးแกแြแ္ แกေแးแါแဲ့
แกแ်แ္แแုျแแ
္แာေแพแာแ့္ ေแြးေแာแ္แြဲแို แกားေแးေแာแ္แံแแ့္แแ္၊
ေแြးေแာแ္แြဲ แแ္แแ့္แแ္၊ แါแီแแ္แဲေแာแ္แွ ႏိုแ္แံေแးေแြးေႏြးแွဳေแြ
แုแ္แแ့္แแ္แိုแ แกแိုျแဳแူေแြแဲ แွိแါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲ
แ
แ္းแ်แฅ္းแ
แ္းแแ္းေแြ၊ แါแီေแာแ္แြแ့္ေแြ แြแ္ေแแแာေแးแာ แแွိေแแแ့္
ေแြးေแာแ္แြဲแแ္แแ့္ แိုแ္แ
ားแွแ္ေแာแ္းေแြแกေแแဲแ
แ
แ္းแံုးแွဳံေแာแ္แွုေแြแแဲ ျแแ္แြแ္းแွာ ေแแแြแ္ေแแါแแ္။
แျแိဳแ္แแ္แแ္းแွာแแ္ ေแြးေแာแ္แြဲแာ ျแแ္แူแူแုแဲแ แกแ်ိဳးေแ်းแူးแို
ေแာแ္แ်แฅ္းေแးႏိုแ္แွာ แแုแ္แူးแိုแဲ့ แกแ်แ္แို แုแ္แိုแ္ျแီး
ျแแ္แူแူแုแဲแ ႏိုแ္แံေแး แแ္แพแြแွဳแ္แွားแူေแြ
แူးေแါแ္းแกေแာแ္แกแแ္ေแာ္แဲ့ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲ แแ္แแ်แ္ေแး
แแ္แိแ္းေแြแแဲ แြแ္ေแแแာแါแแ္။
แီေแแာแွာ แ
แားแံုးแกแ แြဲျแားแွဳ แกแ်แ္ႏွแ
္แုแို แแိျแဳแိแိုแ แိုแါแแ္။
ေแြးေแာแ္แြဲแို ေแာแ္แံ แกားေแးแแ့္แแ္แိုแ แกแိုแွိแူแ်ားแ
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแဲ့ แ
แားแံုးแိုแဲ แกแံုးျแဳแားแါแแ္။ แแแแ
ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแုแ္แွแ္ျแแ
္แဲ့ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแိုแဲ့
แ
แားแံုးแို แแ့္แြแ္းแกแံုးျแဳแားแာ แแွိแါแူး။ แီแိုแဲ။ ေแြးေแာแ္แြဲแို
แแ္แแ်แ္แแ္แแြแ္แူแ်ားแแဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို แแ္แแ်แ္แာျแแ
္แါแแ္။
แိုแ္းျแแ္แျแแ္แဲแ แီแိုแေแแ
ီแกแြแ္แူးေျแာแ္းแွဳแွာ แกေแးแါแဲ့
แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာแို แแ္แแ်แ္แာ แแုแ္แါแူး။ แီေแာ့
แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแို แာေแพแာแ့္ ေแာแ္แံแแ့္แแဲ၊
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို แာေแพแာแ့္ แแ္แแြแ္แแ့္แแဲแိုแာ
ေแ့แာแพแแ့္แพแแေแกာแ္แါ။
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာแแ္
ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แဲေแးျแแ္း แိုแာ แိုแ္แ
ားျแဳแီแိုแေแแ
ီ (Representative
Democracy ) แဲแ แกแ်ားแံုး แแ္ႏြแ္ေแแါแแ္။ แိုแ္แ
ားျแဳျแแ္း
(representation) แိုแာแို ႏိုแ္แံေแးแွဳေแာแ့္แေแ
แกแแ္แกแိแแธာแ္ျแแ္แိုแဲ့แกแါ แူแกแ်ားแို แိုแ္แ
ားျแဳျแီး၊ แူแแฅီးแေแာแ္แေแ
(แိုแแแုแ္) แူแแ
ုแေแ แแ္แแ္แာ၊ แုแ္แแ္းေแာแ္แာေแြ ျแဳแုแ္แာแိုแ
แกแိแแธာแ္แแါแแ္။ แိုแ္แ
ားျแဳ แီแိုแေแแ
ီแိုแာแေแာ့ แกแ
ိုးแแဲแ
ျแแ္แူေแြแกแพแားแွာ แိုแ္แ
ားျแဳแွဳ แိုแဲ့ แေแာแแား แါแแ္แာแဲ့แกแြแ္
แกแ
ိုးแแာ ျแแ္แူแူแုแဲแ แႏแตแေแာေแြแဲแ แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို แိုแ္แ
ားျแဳแဲ့
ႏိုแ္แံေแာ္แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแ
แแ
္แแုျแแ
္แါแแ္။ แီေแာ့ แူแုแို แိုแ္แ
ားျแဳแဲ့
แီแိုแေแแ
ီแ
แแ
္แกแြแ္ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แံုေแာแ္แဲ့ แกေျแแกေแ (sufficient
condition) แแုแ္แแ္ေแာแ္ แိုแกแ္แဲ့ แกေျแแกေแ (necessary condition)
แแုျแแ
္แာแါေแာ့แแ္။
แแ္แိုแဲျแแ
္ျแแ
္ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာ แီแိုแေแแ
ီแ
แแ
္แဲแ แกေแးแกแพแီးแံုး
ႏွแံုးแား ျแแ
္แแ္แိုแ ေแြးျแแ္แူแแူေแြแဲ ေแแแြแ္แာแါแแ္။
แီแกေแြးแกျแแ္แို ေแာแ္ျแแ္แแ္ေแ
แဲ့ แกแူแกแေแြแို Joseph Schumpeter
ေแးแားแဲ့ Capitalism, Socialism, Democracy (1942) แ
ာแกုแ္แဲแွာ แกแိแกแ်
ေแြแျแแ္ႏိုแ္แါแแ္။ แီแိုแေแแ
ီแိုแာ ျแแ္แူေแြแ แူแိုแแို
แกုแ္แ်ဳแ္แแ့္แူေแြแို แแ္แံျแแ္း၊ แแ္แแြแ္ျแแ္း ျแแ
္แแ္แိုแ แူแ
แိုแဲ့แါแแ္။ แူแแဲแ แกแိုแို แแ္แံျแီး แီแိုแแแ္แแ
္แกแ
ိုးแแိုแာแို
ေแြးေแာแ္แြဲျแဳแုแ္ေแးแဲ့ แกแ
ိုးแแกေแแဲแแာ แံုแพแแ္ေแးแားแพแแဲ့
ႏိုแ္แံေแးแီแกိုแီแแာแွแ္ေแြ แกแ်ားแกျแားแါแဲ။ แါေแแแ့္
แกာแာแွแ္แกแ
ိုးแေแြแแဲ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แ်แ္းแแာျแီး
แီแိုแေแแ
ီแกแ
ိုးแေแြแกေแแဲแ แกแြแ္ေแာแ္แာแဲ့ แกแါแွာแ်ေแာ့ แกแုแဲแ แกแ
แ
္แို
แြဲျแားႏိုแ္แိုแแกแြแ္ แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแဲ့ แေแာแแားแ
แแ္แံแြแ္ေแแแာแแါေแာ့แแ္။
แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲ
แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာแို แိုแ္းแာแိုแแกแြแ္
ႏိုแ္แံေแးแါแီေแြแกแพแား၊ แกแြဲแแกแ
แ္းေแြ แกแพแား ျแိဳแ္แိုแ္แွဳแွိแဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲျแแ
္ျแแ္း၊ แျแแ
္ျแแ္းแ แกေแးแพแီးแဲ့ แกแ်แ္แแုျแแ
္แါแแ္။
แแါแီแ
แแ
္แို แแါแီแกာแာแွแ္แ
แแ
္แกျแแ
္ แแ္แွแ္ แံုေแာ္ျแแ္းแာ แီแกแ်แ္แဲแ
แိုแ္แါแแ္။ แกျแိဳแ္แกแိုแ္ แแ္းแဲ့ေแแာျแแ
္แဲ့แกแြแ္ ျแဳแုแ္แဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแ แแแ္แွแ္ႏိုแ္แါแူး။
แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแแုแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แံแျแီး แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแแာแဲ
แกာแာแွแ္แกแ
ိုးแแဲျแแ
္แါแแ္။ แီแိုแกแ
ိုးแแွိေแแဲ့ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ
แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแ
แแ
္แိုแဲ แกာแာแွแ္แ
แแ
္ แိုแแဲ แแ္แွแ္ေแแแိုႏိုแ္แါแแ္။
แแแ္ေแာ့ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာแ แျแားႏိုแ္แံေแးแแ္แံေแး
แแ္းေแพแာแ္းေแြแိုแဲ แกแ
ိုးแแဲแ แူแုแกแพแား၊ ေแေแแแီႏိုแ္แံေแးแแားေแြแဲแ
แกแ်ားျแแ္แူေแြแพแားแွာ แแฅီးแဲแ แแฅီးแႊแ္းแိုးแြแ့္แို
แพแိဳးแแ္แกားแုแ္แพแแแဲ့ ႏွแ
္แแ္းแြားแံုแแာแ္แဲ ျแแ
္แါแแ္။
แกျแိဳแ္แกแိုแ္แွိแဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแဲแ แกแိแ แုแ္แแ္းေแာแ္แာေแြแေแာ့
(แ) ႏိုแ္แံေแးแแားแ်ားแို ေแြးแ်แ္แแ္แแားျแแ္း
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာ ႏိုแ္แံေแာ္แกแြแ္ แိုแกแ္แဲ့ ျแแ္แူแေแးแာแာแေแြแွာ
แာแแ္แแ္းေแာแ္แိုแ แိုแกแ္แဲ့ ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแို ေแြးแ်แ္แแ္แแားျแแ္း
แแ်ိဳးแဲ ျแแ
္แါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲแแ္แแ့္ ႏိုแ္แံေแးแါแီေแြแာ
ေแြးေแာแ္แြဲแแ္แแ့္ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแို แแแฅီး ေแြးแ်แ္แพแแแါแแ္။
แီႏိုแ္แံေแးแแားေแြแာ ျแแ္แူแေแးแာ แာแေแြแဲแ แแ္แแ္แဲ့ แกแိแแာေแြ၊
แกေแြးแกแพแံဳေแြ แွိေแแိုแ แိုแกแ္แแို แူแုแแ္แံေแးแွာแဲ แ်ြแ္းแ်แ္แူแ်ား
ျแแ
္แแါแแ္။ แီႏိုแ္แံေแးแแားေแြแဲแ ေแာแ္แြแ္แွာแဲ แแ္แိုแ္แာแแแกแိုแ္
แ်ြแ္းแ်แ္แူေแြ แွိแแါแแ္။ ျแแ္แူแေแးแာแာแแแုแို ႏိုแ္ႏိုแ္แแ္းแแ္း၊
แွแ္แွแ္แแ္แแ္ แာแแ္แူႏိုแ္แွုแိုแာ แแแปာ့แกျแแ့္แံုး ေแာแ္ေแြแို
แแ္แာแဲแ แกแူแူแါแဲ။ ေแာแ္แိแ္ေแာแ္แြားแဲ့ ေแာแ္แแ္แแားေแြแိုแဲ
แူแกแ်ားแ แွแ္แိ แ်ီးแ်ဴးแแ္แพแแแ္။ แ
ံแ်ိแ္แแ္แแ္แพแแแ္။
แီေแာแ္แแ္แแားแေแာแ္ ေแာแ္แိแ္ ေแာแ္แြားแိုแ แြဲแံုแแแီแိแ၊ แแၱိแဲแ
แ
ိแ္แြแ္แกားေแြแိုแกแ္แแို၊ แ
แแ
္แแ်แံ့แိုးေแးႏိုแ္แဲ့ crew member
ေแးแာေแ်ာ္แိုแกแ္แါแแ္။ ေแာแ္แြแ္แွာ แံ့แိုးแွုေแြแแါแဲ
แแแปာ့แกျแแ့္แံုးေแာแ္ေแြแဲแ ေแာแ္แိแ္ေแြแိုေแာแ္แြားแဲ့ ေแာแ္แแ္แแားေแြ
แกေแာ္แแ္းแါแแ္။
ႏိုแ္แံေแးแแားแိုแာแဲ แီแกแိုแ္းแါแဲ။ ျแแ္แူแေแးแာแာแแแုแုแို
แာแแ္แူแแแ့္ ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแဲ แီแกแိုแ္းแါแဲ။ แแ္แူแွ แแแ
ံုแွာ
แแ္แแ္แဲแဲ แแ်ြแ္းแ်แ္ႏိုแ္แါ။ แแแ
ံုแွာ แ်ြแ္းแ်แ္แူေแြแို
แ
ီแံแแ္แแြဲႏိုแ္แဲ့ แกแแ္แกแ်แ္းแแာ แ်ြแ္းแ်แ္แေแာแ္ေแာแ္ျแแ
္ေแแဲ့
แกแแ္แกแ်แ္းแแ္ แိုแแ္แိုးแွိแါแแ္။ แီแกแแ္แกแ်แ္းแွာ แกားแแ္းေแแဲ့
ႏိုแ္แံေแးแแားแဲแ ႏိုแ္แံေแးแါแီေแြแာ ေแြးေแာแ္แြဲแွာ แกแွံဳးแဲแ
แแ္แိုแ္แแแ္แแို၊ ေแြးေแာแ္แြဲแွာ ႏိုแ္แဲ့แแ္แဲ แแ္ေแြแแုแ္แแ္း
ေแာแ္แာေแြแ်แแ္ แေแာแ္းแแแ္းျแแ
္แแ္แါแแ္။ แกแ
ိုးแแกแြဲแแแုแွာ
แာแแ္แူแိုแ ေแွ်ာ္แွแ္းแဲ့ ႏိုแ္แံေแးแแားแွာ ေแြးေแာแ္แံแဲ့แแแ္
แแ္แိုแ္แာ แแ္ေျแแွာ แแ္းေแာแ္แแแ့္ แာแแ္ေแြ၊ แกแ
ိုးแแกแြဲแ
ေแာ္แแီေแြแွာ แါแแ္แဲ့แกแါ แိုแ့္แแံုးေแแ ေแာแ္แာႏိုแ္แแ့္ แာแแ္ေแြ၊
แกแ
ိုးแแแ္แพแီးแာแေแြแို แာแแ္แူแြဲแแ
แ္းแဲ့แกแါ แแ္แพแီးแာแ แႏၱแား
แแ္แแ္แံုေแြ၊ แိုแ္แိုแ္ แံုးแွာ แแ္แိုแกေแြแแกแพแံဳแဲแ
แแ္แိုแกแိแแာแွိแဲ့ แူေแြ แိုแกแ္แแ္ แိုแာေแြแို แိแွိေแแိုแ
แกแြแ္แกေแးแพแီးแါแแ္။
แแ်ိဳแႏိုแ္แံေแြแွာ ေแာ္แွแ္ေแးแေแ แီแိုแေแแ
ီแกแြแ္แူးေျแာแ္းแွဳေแြ
แွိแแ္แါแแ္။ แกဲแီแกแါแ်ိဳးแွာ แါแီแแ္ေแြแဲแွာ ျแႆแာေแြ แแ္ေแ့แွိแแ္။
ေแာ္แွแ္ေแးแแားแေแ แกแแ္ျแแ
္แာแူေแြแแဲ ေแာ္แွแ္ေแးแို
แ
ြแ္แแႊแ္ေแးแแ္แกแแ
္แာแံျแီး แกႏိုแ္แေแกာแ္ႏႊဲแာแာ แိုแဲ့ แာแေแြ แွိแแ္။
แกာแာแွแ္ေแာแ္းแแ္แแ္แ แ်ဴแိုแแแ္ แူแแ္းแ
ားေแြแแဲ แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแာแေแြแို
แ
ီแံแแ္แแြဲแာแို แกေแြแแกแพแံဳေแြ แွိแာแာแိုแဲ့ แာแေแြแွိแแ္။
แแာแွแ္ေแြแแဲ แกแိแแာ၊ แแုแုแแဲแ ျแแ့္แ
ံုแူေแြแိုแဲ့ แာแแွိแแ္။
แါေแแแ့္ แแ္ေแြแแွာแ်ေแာ့ แแ္แူแွ แျแแ့္แ
ံုแါแူး။
ေแာ္แွแ္ေแးေแါแ္းေแာแ္แဲแ แกေแြแแกแพแံဳแိုแာแแဲ Conventional Politics
แกေแြแแกแพแံဳ แแုแ္แါแူး။ ေแာ္แွแ္ေแးေแါแ္းေแာแ္ျแแ
္แာแဲแ
แแ္แพแီးแာแแแုแို แฅီးေแာแ္แ
ီแံแแ္แแြဲႏိုแ္แဲ့ แกแแ္แกแ်แ္းแွိေแแါျแီแိုแ
แแ္แူแွ แแแ
္แ် แေျแာႏိုแ္แါแူး။ แီแိုแဲ แ်ဴแိုแแแ္ေแြแกแြแ္แแဲ
แူแိုแแီแွိแဲ့แဲ့ แกုแ္แ်ဳแ္ေแး၊ แ
ီแံแแ္แแြဲေแးแံုแ
ံေแြแာ แ
แแ
္แแ
္แဲแแกแီ
ေျแာแ္းแဲแွုေแြ แกแ်ားแพแီး แွိแแ္แိုแာ แားแแ္แแ္แံแแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แแာแွแ္ေแြแแ္แแဲ แ
ာေแြแแဲแ แแ္ေแြแ แกျแဲแแ္းแแ္แူแแ်ႏိုแ္แူးแိုแာแို
แแ္แံแแွာแဲျแแ
္แါแแ္။ แกแိแแ แกေแြးေแာแ္แံ แိုแ္แ
ားแွแ္ ျแแ
္แာแဲ့แกแါ
ျแแ္แူแူแုแဲแ แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို แแ္แို ေแာแ္แ်แฅ္းေแးႏိုแ္แแဲ แိုแာแ
แกแ
ိုးแแกแြဲแแแ္ေแြ၊ ျแแ္แူแแိုแ္แ
ားแွแ္ေแြแกแြแ္ แกေแးแพแီးแံုးแါแဲ။
แါแိုแဲ แกာแံုแ
ိုแ္แแွာ ျแแ
္แါแแ္။
แီแိုแားแแ္แွဳแแွိแဲ့ แกแ
ိုးแแกแြဲแေแြ แกแြဲแြဲแกျแဲျแဲแဲแ
แกแ်แ္แ်แ္แกแြแ္းแြแ္း ျแแ
္แါแแ္။ ျแแ္แာျแแ္แဲแ แแแแ แกแ
ိုးแแแ္แแ္แ แฅီး၊
แိုแ္၊ แแแ္ แกแြဲแกျแဲေแြแဲแ แိုแ္းแြဲแแွဳေแြแာ แီแိုแกာแံုแ
ိုแ္แွု
แกားแแ္းแိုแแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แေแแေแแ္แกแိแွာแဲ แီแို "แแ္းแแာแဲ၊ แါแ แာแဲ"
แိုแာေแြแ ႏိုแ္แံေแးေแာแေแြแွာ แွိေแแพแแဲแဲ။ แกေแพแာแ္းแกแာแိแ
แฅแแုแို
ေแြးေႏြးေแแုแ္းแွာ แแ္းแแာแဲแိုแ แแแ္แူแို แေแးแแ္၊ ေျแာေแแဲ့
แกေแพแာแ္းแกแာแွာ แီေแးแြแ္းေแးแိုแ แိုแกแ္แแားแိုแာ แกแแ္แ
แฅ္းแ
ားแแ့္แါแแ္။
แါแ แာ၊ แแ္แိုแုแ္แဲ့แာ၊ แာေแြ ေแးแแ္แဲ့แာေแြ แေျแာแแ္
ေแြးေႏြးแဲ့แกေแพแာแ္းแกแာแဲแ แါแ แแ္แ
แ္แแားแိုแာ
แกแแ္แ
แฅ္းแ
ားแพแแ့္แแ့္แါแแ္။ แီแိုแ
แฅ္းแ
ားแွုေแြแာ แพแိဳแွိแแ္แိုแแ္
ႏိုแ္แံေแးေแြးေႏြးแြဲေแြแဲแ แกแ်ိแ္แแแ္ေแ်ာ္ แแ္แာျแီး၊
แာแုแ္แแ့္แဲแိုแာแို แฅီးแแ္แြားႏိုแ္แွာ แกေแแกแ်ာแါแဲ။
(แ) แกแ
ိုးแแြဲแแ
แ္းျแแ္း
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แျแားแုแ္แแ္းแာแแ္แแแ္แေแာ့
แกแ
ိုးแแြဲแแ
แ္းျแแ္း ျแแ
္แါแแ္။ แกေแแိแแ္၊ ျแแ္แแ
္แဲแ
แแ္แီแြဲแားႏိုแ္แံแိုแแွာ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แกแ
ိုးแแกแြဲแေแြแို
แိုแ္แိုแ္ ေแြးแ်แ္ေแแေแါแ္แာေแ
แါแแ္။ แแ်ိဳแႏိုแ္แံေแြแွာแ်ေแာ့
ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แกแ
ိုးแแြဲแแ
แ္းျแแ္းแို
แႊแ္းแိုးแแ္ေแာแ္แွဳแွိေแ
แါแแ္။ แါแီแ
ံု၊ แါแแ
ံု แกေแြးေแာแ္แံ
แိုแ္แ
ားแွแ္ေแြแกแพแားแွာ แกာแာแြဲေแแွဳေแြแกแြแ္ ေแြးေแာแ္แြဲแာ
แกေแးแพแီးแဲ့ แိုแกแ္แ်แ္แแแ္แါ။
(แ) แိုแ္แ
ားျแဳแွုေแာ္ေแာแ္ျแแ္း
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แူแုแို แိုแ္แ
ားျแဳแါแแ္။
ေแြးေแာแ္แံแိုแ္แ
ားแွแ္ေแြแာ แူแုแဲแ แႏแตแေแာแားแို ေแာแ္แ်แฅ္းေแးแဲ့
แူแုแိုแ္แ
ားแွแ္ေแြแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แါေแพแာแ့္แဲ แ
แ
္แွแ္แဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲแေแ ေแแแြแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแแာ แူแแกแြဲแแกแ
แ္းแแုแံုးแို
แိแ္แ
ားျแဳแားแဲ့ microcosm แိုแ แแာแွแ္แ်ားแ แแ္แွแ္แพแแာ ျแแ
္แါแแ္။
(แ) แူแါแแ်ားแို แႊแ္းแိုးแိแ္းแ်ဳแ္ျแแ္း
แกแ
ိုးแေแြแာ แกာแာแွแ္แ
แแ
္ แกแ
ိုးแေแြ ျแแ
္แာแဲ့แกแါ แกแ
ြแ္းေแာแ္แူแါแေแြ၊
ျแแ္แူแแေแာแား แกแွแ္แဲแ แแိုแ္แီแဲ့ แူแါแေแြ၊ แกာแာแွแ္ေแြแဲแ
แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแိုแာ แာแြแ္ေแ
ာแ့္ေแွာแ္แဲ့ แူแါแေแြแို ျแแာแ္းแแ္แါแแ္။
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แူแုแို แိုแ္แ
ားျแဳแဲ့ แกแ
ိုးแေแြแို
ေแแแြแ္แာေแ
ႏိုแ္แာေแพแာแ့္ แီแို แူแါแေแးแာแို แกာแာแဲแ
แกแြဲแံုးแ
ားျแဳแုแ္แွဳေแြแို แားแီးေแးႏိုแ္แါแแ္။
(แ
) ျแแ္แူแူแုแกား ႏိုแ္แံေแးแกแိแแာ ျแแ္แျแဴးေแးျแแ္း
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแแု แေแแแြแ္แာแแ္แွာ แกေแြးแံแแ့္
แိုแ္แ
ားแွแ္ေแာแ္းေแြแกแြแ္ แแ့္ေแာ္แဲ့ แ
แ္းแံုးေแးแာแ แแုแွိแိုแ
แกေแးแพแီးแါแแ္။ แီแာแေแြแွာ ႏိုแ္แံေแးแါแီေแြ၊ แกေแြးแံแแ့္
แိုแ္แ
ားแွแ္ေแာแ္းေแြ၊ ႏိုแ္แံေแးแ
แแ
္ေแြแဲแ แแ္แแ္ျแီး
แแแ္းแกแ်แ္แกแแ္ေแြ แกแ်ားแกျแား ေแแแြแ္แာแแ္แါแแ္။ แီแိုแแแ္းแกแ်แ္แกแแ္ေแြ
แုแ္ေแးႏိုแ္แိုแแกแြแ္ ႏိုแ္แံေแးแกแြဲแแกแ
แ္းေแြแกားแံုးแွာ แแ္းแူแီแွ်
แกแြแ့္แกေแးေแြ แွိแိုแ แိုแกแ္แါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲ แแိုแ္แแ္แာแแွာ
ႏိုแ္แံေแးแกแြဲแแกแ
แ္းေแြแဲแ แြแ္แแ္แ
ြာ
แ
แ္းแံုးေแာေျแာแုแ္ေแာ္ေျแာแพแားแြแ့္ ေแြแို แแ္แွိแกแ
ိုးแแ
แแ္แแแ္แိแ္းแ်ဳแ္แွဳေแြ แွိแแ္၊ แแ္แွိแกแ
ိုးแแဲแ แူแါแแဲแ
แေแာแားေแြแိုแဲ แ
ာแแ္แแ္း၊ แแแ္း၊ แီแီแာေแြแေแ ျแแ္แေแแแ္แိုแแ္
แီแိုแกေျแแกေแแ်ိဳးแွာ แြแ္ေแแแာแแ့္ ေแြးေแာแ္แြဲแာ แ
แ
္แွแ္แဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲ แแုแ္แူးแိုแ แกแိုแ္แกแာ แိုႏိုแ္แါแแ္။
(แ) Legitimacy แแ္ေแာแ္ႏိုแ္ျแแ္း
Legitimacy แိုแာ แแ္แแ္แ
แား legitimare แေแ แแ္းแแ္แာแာျแแ
္แါแแ္။
แกแိแแธာแ္แေแာ့ to make lawful (แแားแแ္ျแแ
္ေแกာแ္ ျแဳแုแ္ျแแ္း)
ျแแ
္แါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲျแแ
္ျแแ
္၊
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแဲ ျแแ
္ျแแ
္ Legitimacy แို แกแိုแ္းแกแာแแုแกแိ
แแ္ေแာแ္ႏိုแ္แါแแ္။ แกာแာแွแ္ႏိုแ္แံေแြแွာ แกာแာแွแ္ေแြแာ
แူแိုแแိုแ္แိုแ္แါแแ္แဲ့ แกแ
ိုးแေแြแဲ ျแแ
္ျแแ
္၊ แူแိုแ แพแိဳးแိုแ္แားแဲ့
แกแ
ိုးแေแြแဲျแแ
္ျแแ
္ แกแ
ိုးแแแ
္ေแြแဲแ legitimacy แแိုแแกแြแ္
ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แ်แ္းแေแ့แွိแพแแါแแ္။ แกာแာแွแ္ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แိုแာ
แီแုแ္แแ္းေแာแ္แာေแแแွာ แกแိแแแိုျแဳျแီး แြแ္ေแแแာแพแแာ ျแแ
္แါแแ္။
ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ေแြแ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแဲแ แုแ္แแ္းေแာแ္แာေแြแို
แီแกแ်แ္ေแြแဲแ แแ္แႊแ္းေျแာแို ေแ့แွိแพแแါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲแแုแဲแ
แ
แ
္แွแ္ျแแ္း၊ แกแုแกေแာแ္ ျแแ
္ျแแ္းေแြแာ ေแြးေแာแ္แြဲ
แ်แ္းแျแဳแုแ္แံုေแแแွာ แူแแ္ေแแာေแพแာแ့္ แြแ္แแ္၍ แแားแွ်แေแာ
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแဲ့ แ
แားแံုးแို แกแံုးျแဳျแီး แแ္แွแ္ แိုแ္းแာแာแพแแါแแ္။
แြแ္แแ္၍ แแားแွ်แေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာแေแာ့ electoral process แို
แแ္းแူแီแွ်แกားแံုးแါแแ္แြแ့္ แွိแွဳ၊ แဲแံုျแံဳแွဳ แဲแ แြแ္แแ္แ
ြာ
แဲေแးแြแ့္ แ
แာေแြแဲแ แแ္แိုแ္แါแแ္။ แဲแိုးแွဳေแြ၊ แဲแိแ္แွဳေแြ၊
แြแ္แแ္แ
ြာ แဲေแးแြแ့္แแွိေแกာแ္ แกာแာแွแ္แแ္ေแာ္แားေแြแ
ျแိแ္းေแ်ာแ္ေႏွာแ့္แွแ္แွဳေแြ၊ ႏိုแ္แံေแးแါแီေแြ แေแ ေแြးေแာแ္แံ
แိုแ္แ
ားแွแ္ေแာแ္းေแြแို แြแ္แြแ္แแ္แแ္ ေแြးแ်แ္ႏိုแ္แြแ့္ แแွိေแกာแ္
แိแ္แแ္แားျแแ
္แွဳေแြ แွိေแแဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแို แ
แ
္แွแ္แဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲแိုแ แေแแแိုႏိုแ္แါแူး။ แกာแာแွแ္ေแြ แ်แ္းแแဲ့
ေแြးေแာแ္แြဲေแြแွာ แီแိုแြแ္ျแแ္แแแกแာ၊ แုแ္แแ္းေแာแ္แာေแြ
แွိေแแแ္แါแแ္။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲႏွแ့္ แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ု แกแ္ေแพแာแ္းแ်ား
แกာแာแွแ္ေแြ แ်แ္းแแဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแ
แူแกแ်ားแ แกแိแกแွแ္ แျแဳแพแแါแူး။ ေแွแแိုแ္းแွာ แိုแဲ့แแိုแဲ
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแွာ แဲแိုးแွဳေแြ၊ แဲแိแ္แွဳေแြ၊
ျแိแ္းေแ်ာแ္ေႏွာแ့္แွแ္แွဳေแြ၊ แိแ္แแ္แားျแแ
္แွဳေแြ แกแိုแ္းแกแာแแု แกแိ
แွိေแแแ္แိုแแါแဲ။ แါေแแแ့္แဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแေแာ့ แกแ်ားแกျแား
ေแแแြแ္ေแแဲแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แာေแพแာแ့္ แီแိုေแแแြแ္ေแแแဲ။ แกာแာแွแ္
ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แြแ္ေแแแာแျแแ္းแာ แกာแာแွแ္ေแြแกแြแ္ แกแ်ိဳးေแ်းแူးေแြ
แွိေแေแ
แိုแแါแဲ။
ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ Gandhi แဲแ Peuter แိုแแ แกာแာာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ
แกแိုแ္แกแံ แกแ္แกားแ
ု ေแြแို แกေแြးแกေแแ แ
แ
္แြဲแกแြแ္แแာแ္แဲแ
แกแ
ိแ္แ
ိแ္แกျแြာျแြာ แြဲแြားေแกာแ္ ျแဳแုแ္ႏိုแ္แ
ြแ္း แွိแแ္แိုแ
แိုแဲ့แพแแါแแ္။ (แแแแ) แေแ (แแแแ) แုႏွแ
္แกแိ ႏွแ
္ေแါแ္း
ေျแာแ္แแ္แာแแกแြแ္းแွာ แแแปာแแွแ္းแွာ ျแแ
္แြားแဲ့แဲ့
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို ေแ့แာျแီးแွ แီแกแ်แ္แို แူแိုแ แိုแဲ့แพแแာ
ျแแ
္แါแแ္။ แီแกแိုแာ ျแแ္แာျแแ္แဲแ แแแแ ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แแ္ျแီး
แกแိုแ္แกแံ แกแ္แกားแ
ုေแြแกแพแားแွာ ျแแ
္แ်แ္ေแแဲ့ แกแ္ေแพแာแ္းေแြแဲแ
ႏွိဳแ္းแွแฅ္แพแแ့္แแ္ แกแ္แแแ္ ေแာ္แแ့္แွแ္แแ္แဲ့ แกแိုแแแ္แိုแ
แိုแแါแိแ့္แแ္။
แกာแာแွแ္แို แแ္แแ်แ္ေแแพแแဲ့ แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ု แိုแာแွာแแဲ
แူแกแ်ိဳးแ်ိဳး၊ แ
ိแ္แกေแြေแြ แွိแါแแ္။ แแ်ိဳแแแ်ေแာ့ แกာแာแွแ္แို
แแ္แแ်แ္แแ္แိုแာแ แိုแ့္แွာ แกာแာ แแႏိုแ္แဲ့แกแြแ္ แแ္แแ်แ္แာ ျแแ
္แါแแ္။
แိแแ်ိဳးแိုးေแพแာแ့္แဲ ျแแ
္ျแแ
္၊ แแာแกแแ္แกแ်แ္းေแพแာแ့္แဲ ျแแ
္ျแแ
္၊
ေแြေแพแးျแแ့္แ
ံုแာေแพแာแ့္แဲျแแ
္ျแแ
္၊ แူแกแ်ားแพแားแွာ
ေแแแ္းแ
ားแာေแพแာแ့္แဲ ျแแ
္ျแแ
္ แိแိแိုแ္แို แါแီแแ္แกแแ္ျแแ
္แแ့္แแ္แိုแ
แกแိုแိုေแแแ္း แกแแ္แพแီး แแแ္ျแแ့္ေแแူေแြ แกแိုแ္แกแံ ေแာแแဲแွာ
แွိแแ္แါแแ္။ แกာแာแွแ္แ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แ်แ္းแေแးแဲ့แกแါ
แီแိုแူแ်ိဳးေแြแို ႏွแ
္แါ ေแแแ
แာ แแိုแါแူး။ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို
ေแာแ္แါแแ္แါ ေแာแ္แံแพแေแာ့แာแါแဲ။ แแ်ိဳแ แกแိုแ္แกแံေแြแ်ေแာ့แဲ
ႏွแ
္ေแါแ္းแ်ားแ
ြာ แพแာแแ္แဲ့ ေแာ္แွแ္ေแးแေแာแแာแแွာ แါေแแพแแแ္း
แူแွဳေแး၊ แ
ီးแြားေแးแွာ แုแ္းแแ္းแแ္แแ္း แกားแုแ္แแ္แแ္းแာแာแွိแါแแ္။ "
ေแြးေแာแ္แြဲျแแ
္แြားแแ္ေแာ့ แกာแာแွแ္แกแ
ိုးแแာ political legitimacy
ျแแ
္แြားေแာ့แွာแါ။ แိုแ แแ္แိုแ္แိုแแဲ แာแူးแွာแဲ။ แျแแ
္แေแ
ေแွ်ာแ္แေแာ့แแ့္ แแ္းျแီးแား แแ္းแွာแဲ แแ္ေแွ်ာแ္แိုแ္ေแာ့แแ္" แိုแ
แူแแာแแ္แพแแါแแ္။ แီแိုแ
ိแ္แာแ္แ်ေแแူေแြแီแแဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို
ေแာแ္แံแွဳေแြ ေแแแြแ္แာแแ္แါแแ္။
แိแိแแာ၊ แိแိแกแแ္แกแ်แ္းေแြแဲแ แแแแ္แแ္ေแแာแแုแ္แဲ ႏိုแ္แံแแာแกแူแกแီแဲแ
แแ္แแ္ေแแแာแိုแแ္ แိုแိုးแแ္แါแแ္။ ျแแ္แာႏိုแ္แံแกแါแกแแ္ ျแแ္แแกေျแแ
ိုแ္
แกแိုแ္แกแံ แกแ္แกားแ
ုแွိแဲ့ ႏိုแ္แံေแြแိုแ္းแွာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแဲ့
แ
แားแံုးแာ แกေแာ္แแแ္แိုแ္ေแ
แแ္แါแแ္။ ေแာ္แွแ္ေแးแာแေแြแွာ
ျแแ္แႏိုแ္แံေแြ၊ แกแ္แ်ီแกိုေแြแ ေแာ္แွแ္ေแးแแားေแြแို
ေแာแ္แံ့แူแီေแးแพแแါแแ္။ แกဲแီแွာ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာ
ေแแแြแ္แာแဲ့แกแါแ်ေแာ့ "ေแြးေแာแ္แြဲျแီးแြားแแ္ ေแာแ္แံ့แူแီแွုေแြแ်ား
แแ္แြားေแแแား" แိုแဲ့ แกေแြးแ แกแ္แกားแ
ုေแြแို แိုแ္แွဳแ္แာแါေแာ့แแ္။
แျแားแแ แแ္แแ္แွဳแဲแ แกแแ္ေแြးแแ္းေแ်ာแ္း แกแြแ္แแဲ ျแแ္แแ္แားแာ
แกားแแ္းแဲ့แกแါแွာแ်ေแာ့ ေแแแแ
ီေျแာแ္း၊ แแ္ေျแာแ္းแြားแဲ့
แกแ္แ်ီแกိုေแြแဲแ แแ္แြแ္แွဳแ္แွားေแแแူေแြ แพแားแแ္แါေแာ့แแ္။
แแแแ္แแ္ေแးแแแแ္၊ ႏိုแ္แံေแးแแ္แแ္แ်แ္แแแแ္ แြแ္แြဲแာแဲ့แกแါแွာ
ႏိုแ္แံေแးแแ္แแ္แ်แ္แို แฅီးแ
ားေแးေแြးแ်แ္แူေแြ แွိแာแแို၊
แแแแ္แแ္ေแးแို แฅီးแ
ားေแးေแြးแ်แ္แူေแြ แွိแာแါေแာ့แแ္။
แီแိုแူေแြแီแေแแဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲ ေแာแ္แံေแး แกแိုေแြ
แြแ္ေแแแာแแ္แါแแ္။
ေแာแ္แแ္แြဲแกแ္ႏိုแ္แဲ့ แกแ္ေแพแာแ္းแแုแေแာ့ แแာแွแ္ေแြ၊ ေแ့แာแူေแြ แီแွာ
ျแแ
္แါแแ္။ แกေျแแกေแ၊ แกေแพแာแ္းေแพแာแ္းေแพแာแ့္ ျแแ္แแกแိုแ္แกแံ
แกแ္แกားแ
ုေแြแာ แแာแွแ္ေแြแို แกแိแกแွแ္ျแဳแွဳ แกแြแ္แกားแแ္းแါแแ္။
แแ္แแแ္แို แြแ္แာแွแ္းแแိแဲ့แဲ့ แแာแแ္ေแြ ေแာแ္ျแแ္แแ္แแ္၊ แแံုแแူး
แိုแဲ့ แ
แားแံုးေแြ၊ แီแกိုแီေแြแို แแုแแ
ိုแ္แူး၊ แแ္ေแြแแုแ္แာแာ แိုแဲ့
แ
แားแံုးေแြแ แแါแแံ ေแာ္แွแ္ေแး แกแိုแ္းแกแိုแ္းแွာ แกแြแ္แพแီးแ
ိုးแါแแ္။
แိုးแแ္ေျแာแ္းแဲแာแဲ့ แแแปာแพแီးแွာ แီแกိုแီแกေျแแံแแါแဲ แြแ္ေแแแာแဲ့แဲ့
แแ္ေแြแแกแုแ္ေแြ แกေแာ္แแ္းေแแါျแီ။ ေแြေแพแးแแ္ေแာแ္แွဳแกแြแ္ แံုးေแแพแแဲ့
แแ္แแ္ေแြแာ แแ်ၤာแီแกိုแီေแြေแแแွာ แกေျแแံแားแါแแ္။ ေแာแ္แံုးေแแพแแဲ့
ေแแแ္แေแြ၊ แกแ်ိဳแแ္ေแြแဲแ แုแ္แုแ္แွဳျแแ
္แ
แฅ္แွာ แာแုေแแแီแกိုแီေแြแို
แกေျแแံแားแါแแ္။ ေแာแ္แံုး แီแိုแေแแ
ီေแာ္แွแ္ေแး၊ แြแ္ျแဴแแ
္ေแာ္แွแ္ေแး
แိုแဲ့ ေแာ္แွแ္ေแးေแြแွာေแာแ္ แီแိုแေแแ
ီแိုแဲ့ แกေแြးแกေแแ แီแกိုแီေแြ၊
แြแ္ျแဴแแ
္แါแแီแกိုแီေแြေแแ แกေျแแံျแီး ေแแแြแ္แာแဲ့แာ ျแแ
္แါแแ္။ แာ့แ
္แ
แီแกိုแီေแြ แกแ်ားแพแီးแါแဲ့ แ
ာแกုแ္ေแြ ေแးแဲ့แแ္။ Adam Smith แ
แ
ီးแြားေแးแီแกိုแီေแြแါแဲ့ แ
ာแกုแ္แို ေแးแဲ့แแ္။ แူแိုแ แ
แแ္ေแြแแกေแာแ္แกแแ္ေแာ္แဲ့แာ แแုแ္แါ။ แီแီแกိုแီေแြแို แိုแ္แ
ြဲျแီး
แแ္ေแြแแกေแာแ္แกแแ္ေแာ္แူေแြแ ေแာ္ေแာแ္แဲ့แพแแါแแ္။
แါေแพแာแ့္ แီแกိုแီแဲแ แแ္ေแြแแဲแแို แြဲျแားแแ္แုแ္ေแแ
แာ แแိုแกแ္แါ။
แီแกိုแီแแားေแြแแ္แแဲ แိုแกแ္แแ္แแ္แာแို แแာแแ္ေแြေแแแွာ แกေျแแံျแီး
ေျแာแ
แာแွိแာေျแာ၊ ေแးแ
แာแွိแာ ေแးแိုแ္แံုแဲ แွိแါแแ္။ แါแို แူေแြ
แိုแ္แုแ္แแแ္แိုแ ေแွ်ာ္แแ့္แ
แာ แแိုแกแ္แါ။ แူแแ့္แာแူ၊ แแ္แแ့္แာ
แแ္แพแแံုแါแဲ။ แါေแแแ့္ ေแာแแွာ แူေแြแိုแာแแဲ แแိုแဲ့แกแုแ္ေแြแိုแွ
แာแ်ဲแแ်แ္แพแแါแแ္။ แแာแွแ္ေแြ၊ แီแกိုแီแ်ြแ္းแ်แ္แူေแြแแဲ แူแဲแแ္၊
แူแဲแိแแိုแို แာแေแြแွိแแ္แพแแแ္။ แိုแ့္แိုแ္แို แแแ့္ ေแေแแแီေแြแို
แกေแြးေแြ แแ္ျแီး แแျแแ့္แแ္แพแแแ္။ แူแแါးแို แแိแแို၊ แแแ္แแို
แแ္แံแ်แ္แแ္แพแแแ္။ แူေแြแွာแแဲ แแျแแ့္แ
ိแ္แွိแแို၊
แกแံုแแ
ိแ္ေแြแွိแแ္แพแแแ္။ แแ္ေแြแแแါแဲ့ แแာแွแ္แแဲ แกေแြแแกแพแံဳแแွိแာแို
แိုแ့္แိုแိုแိျแီး แกแံုแแ
ိแ္แွိแแ္။ แแ္ေแြแแဲแွိျแီး แ
ာေแြแแแ္းแူแแဲ
แီแกိုแီแแားေแြ ေျแာแိုแ္းแแ္แံแแွာแား แိုျแီး แိแိแွာ
แ
ာေแြแแกားแแ္းแာแို แกแံုแแ
ိแ္แွိแแ္။ แกဲแီแွာแแ္ แာแေแြ၊ แกแံုแแ
ိแ္ေแြ
แိုแ္แแ္แိแพแျแီး แแ္းแแံႏိုแ္แူေแြแแဲ ေแးแြแ္แိုแ္แแ္။ "แါ့แို
แီแိုแုแ္แแား" แိုျแီး แာแแဲแ แแံแ်แ္แ
ိแ္ေแြ ေแာေแြးแာแူေแြแ်ေแာ့
แแ္แူแဲแ แြားေแါแ္းแူแแဲ ေแါแ္းแแ္။ แแ္แူแဲแแေแါแ္းแဲ แแ
แ္ေแာแ္แူแแဲ
ေแာแ္แแ္။ แါေแြแာ แกแံုแแ
ိแ္แဲแ แแျแแ္แ်ားแျแแ္ แြဲျแားแွဳေแြ၊ แแာ၊
แกေแြแแกแพแံဳေแြแဲแ แแ္แแ္แဲ့ แာแေแြ၊ แแ္แူแဲแ แแ္แွ်ိဳေแြးแြဲแွဳေแြ၊
แแ္แူแแแ္ေแာ္แားေแြ แါแแ္แာแာေแြ แกားแံုး ေแါแ္းแံုแြားแိုแแဲ ျแแ
္แแ္။
แแ္แိုแဲျแแ
္ျแแ
္ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ုေแြแို
ျแိဳแြဲแแ
္ႏိုแ္แ
ြแ္း แွိแแ္။ แါแို ေแးေแးแแ္แแ္ แแိျแဳแိျแီး
แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ုေแြแာ ေแာ္แွแ္ေแးแกေแြးแกေแแ แီแြแ္แพแแိုแ แိုแแ္။
แီแြแ္ေแးแိုแာแွာแဲ แီแ
แားแံုးแိုแိုแ္แာแဲแ แกแြဲแแ်ဳแ္แพแီးေแြ၊
แแ္ေแါแ္းแ
ုแพแီးေแြแဲ แြားျแแ္ေแแแ္แพแแာ แ်ြแ္แแိုแ ျแแ္แာေแြแဲแ
แกားแแ္းแ်แ္แแแ္แိုแแဲ แိုแแွာแါแဲ။ แီแိုแဲแ แီแြแ္แိုแ
แแ္ေแါแ္းแ
ုแพแီးေแြ แแ္ေแာแ္แพแ၊ แြဲแพแျแဲแพแ၊ แိုแกแြဲแေแแแာ၊
แီแกแြဲแေแแแာแဲแ ႏွแ
္ေแါแ္းแ်ားแ
ြာแพแာေแกာแ္ แျแီးႏိုแ္แဲ့
แกแြဲแแแ္ေแာแ္ေแး แံแแာแ
แ္แแ္းแพแီးေแြ แแ္ေแแพแေแာ့แာแဲ။ แူေแြแแဲ
แိုแกแြဲแแพแแ့္แဲ แီแူ၊ แီแกแြဲแแพแแ့္แဲ แိုแူแဲ แแ္ေแแแ္แพแแแ္။
ေแာ္แွแ္ေแးแกแ္แกားแ
ုေแြแဲแ แီแြแ္ေแးแိုแာ แိုแ္แြဲแွိแွ แြแ္ေแแ
แာแာျแแ
္แแ္။ แိုแ္แြဲแแွိแဲ แီแြแ္ေแးแုแ္ေแแแ္ေแာ့ แกแြဲแแฅแၠแแုေแแพแ၊
แกแြဲแแာแแ္ ေแြးေแแพแแာแဲแแแ္ แกแ်ိแ္แုแ္ေแแพแแွာแဲ။ แกแိแแ แ
แ
္แกာแာแွแ္แ
แแ
္
แแ္แแ်แ္ေแးแိုแဲ့ ေแာ္แွแ္ေแးแกေแြးแกေแแแွာ แီแြแ္แိုแแဲ။
ေแာ္แွแ္ေแးแกေแြးแกေแแแွာ แกေျแแံျแီးแွ แိုแ္แြဲแแ္ แแ္းေแพแာแ္းแိုแာ
แ်แွแ္แိုแแแာျแแ
္แแ္။ แแ်ိဳแแ แီแိုแกေแြးแกေแแแ်ိဳး แွိေแแိုแ
แกแိုแ္แกแံျแแ
္ေแแာေแါ့แိုแ แိုแ်แ္แိုแพแแแ္။ แแแ္ျแแ္แแ္းแ
แ
္แพแแ့္แါ။
แီแို แกေแြးแกေแแေแแแွာ แกေျแแံแဲ့ แแ္းแ
แฅ္ေแြแို แแแ္แဲ แ်แွแ္
แုแ္แိုแ္ေแแพแแแား၊ แိแိแိုแแါแီ၊ แိแိแိုแแกแြဲแแกแ
แ္း แแ္แแ္ေแးแိုแဲ
แฅီးแ
ားေแးေแแพแแแား แိုแာ ျแแ္แแ္းแ
แ
္แพแแ့္แိုแ แိုေแျแီျแแ
္แแ္။ ေျแေแแ
ေျแေแกာแ္၊ แီแီแာแกแ
แွိျแီး แုแ္แแ္းแုแ္แแ္ แြဲျแားแွဳแိုแာแ
แားแแ္แแ္แံแိုแ แေแแแ့္ แ
แ
္แกာแာแွแ္แ
แแ
္แို แแ္แိုးแွแ္ေแ
แဲ့
แုแ္แแ္းแုแ္แแ္ေแြ ျแแ
္แแြားေแ
แိုแ แแိျแဳแိแိုแ แိုแกแ္แแ္။
ျแแ္แာျแแ္แဲแ แ်แ္ေแွာแ္ေแแ္แွာ แိုแกแ္ေแแဲ့ แီแြแ္ေแးแိုแာแ แီแို
ေแာ္แွแ္ေแးแกေแြးแกေแแ แီแြแ္ေแးแို แိုแိုแာျแแ
္แแ္။ แกแြဲแแြဲแေแး
แံแแာแ
แ္แแ္းแဲแွာ แแဲแแ္แแ္ แแ္แ်ာแแ္ေแแာแို แိုแိုแာ แแုแ္แူး။
ေแာ္แွแ္ေแးแဲแွာ แိုแ့္แိုแိုแ္ေแာแ္ျแแ္แแ္แားแพแแဲ့ แกแူแกแေแြแဲแ
ျแဳแူေแာแ္แြแ္แွုေแြแို ေแာ္แွแ္ေแး แกေแြးแกေแแแแာ
ေแ်ာ္แႊားႏိုแ္แိแ့္แแ္။ "แိုแแေแာ့ แွแ
္ေแးแံုးแกုแ္แ
ုေแြ၊ แိုแแေแာ့
ေแြးေแာแ္แံ แိုแ္แ
ားแွแ္ေแြ၊ แိုแแေแာ့ แီแဲแแ္းแกုแ္แ
ု၊ แိုแแေแာ့
แกแ္แกแ္แီ၊ แိုแแေแာ့ ေแ်ာแ္းแား၊ แိုแแေแာ့ --------" แိုแဲ့
ေแာแ္แแ္แွဳေแြแာ ေแာ္แွแ္ေแးแဲแ แ
แ္းแံုးေแးแို แ်แแ္းေแ
แဲ့
แกแ်แ္ေแြแိုแာ แแိျแဳแแ့္แဲ့ แกแ်ိแ္ေแာแ္ေแျแီျแแ
္แแ္။
แီแိုေแာแ္แแ္แိုแ္แာแဲแ แกแြแ္แแူေแြแို แ
แ္းแိုแ္းျแแ္แို
แြแ္းแိုแแိုแ္แแို ျแแ
္แြားแแ္แแ္။ ေแာ္แွแ္ေแးแွာ
ေแးแแ္แဲ့แွဳแိုแာေแြแို แူแ်ားေแြแแာ แေแးแแ
ား แံုးျแแ္ေแးแွာျแแ
္แแ္။
แိုแ္แ แိုแ့္แိုแ္แို แแ္ေแာแ္แုแ္แဲ့แာ၊ แแ္แိုေแးแแ္แဲ့แแာแိုျแီး
แိုแ္ေျแာေแแแ္ แူแกแိုแกေแ แแ္แแ္แแ္။ แแแปာ့ေแာ္แွแ္ေแးแแိုแ္းแေแွ်ာแ္แွာ
แူแแိ၊ แူแแိ แกแแ္ ေแးแแ္แ
ြแ္แแႊแ္ แဲ့แพแแူေแြแ แกแ်ားแพแီးแဲ ျแแ
္แแ္။
แแ္แแ
္ေแာ္แွแ္ေแးแွာ แแ္แားေแးေแြ แกေแแဲแ แာแแ္ေแ်แဲ့แพแแဲ့
แေแးแแ္ေแးေแြ แแ္ေแာแ္แกေแแกแြแ္แกแိ แแ္แแ
္แแ္แဲ แ်ေแာแ္แဲ့แแဲ။ แူแแိ၊
แူแแိ ေแแဲ့แพแแแဲแိုแာ แแ္แူแွ แေျแာႏိုแ္แူး။
แါေแแแ့္ แီแိုေแးแแ္แွုแို แူแိုแ ေแ်แแ္แဲ့แพแแแ္။
ေแႏိုแ္แแ့္แกแုแ္แွแ္းแိแဲแแဲแ ေแ်ေแ်แแ္แแ္ แုแ္แဲ့แพแแแ္။
แိုแ္แแ္แွแ္แဲ့ แแ္แိုး၊ แိုแ္แံုแพแแ္แဲ့ แံုแพแแ္แ်แ္၊ แိုแ္ေแြးแ်แ္แဲ့
แแ္แแ္แ်แ္แกแြแ္ แိုแ့္แဲแေแးแแ္แွဳေแြแို แိแိแိုแ္แို ေแ်แแ္
แုแ္แူေแแိုแแ แกေแးแพแီးแံုး แแုแ္แူးแား။ แူแแာแို แိုแ္ေျแာျแီး၊
"แแ္းแိုแแဲแ แါแ แแူแူးေแာ္။ แါแ แแ္แိုแုแ္แဲ့แာ။ แแ္แိုေแးแแ္แဲ့แာ၊
แแ္းแိုแแါแဲแแာแแွแฅ္แဲแ" แိုแ แိုแ္แွแฅ္ျแေแแ
แာ แแိုแกแ္แူး။ แါေแြแာ
แိုแ့္แိုแ္แို ေแာแ္แแ္แိုแ္แာေแြแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แီแိုေแာแ္แแ္แိုแ္แာแဲแ
แူแုแ
แ္းแံုးေแးแွာ แกแแ္แกแဲေแြ ျแแ
္แာแแ္แแို၊ แိုแ္แါแแ္แဲ့
ေแာ္แွแ္ေแးแพแီးแแုแံုးแဲแ แံုแိแ္แဲ แ်แแ္းแแ္แါแแ္။ ေแာ္แွแ္ေแးแို
แแแ္แแ္แိုးแားแแ္แိုแแ္ แိုแ့္ေแพแာแ့္ ေแာ္แွแ္ေแးแွာ
แူแแ
္แေแာแ္แေแာแ္แာแแ္ေแာแ္ แွိျแီးแားแူေแြ แแံုးแွံဳးေแ
แแ့္แူး။
ေแာ္แွแ္ေแးแဲแ แ
แ္းแံုးေแးแို แแိแိုแ္ေแ
แแ့္แူး။ แိแိแ်แ်แိုแแแ္
groups ေแြ ေแแแြแ္แာแွဳแာ ေแာแ္းแါแแ္။ แါေแแแ့္ ေแာแ္แแ္ျแီး
แိแ္แိေแแဲ့ แกုแ္แ
ုေแြ แျแแ
္ေแ
แိုแแိုแဲ แแိแားแแ့္แพแแแ္။
แกแိแแေแာ့ ျแแ္แာ့ႏိုแ္แံေแးแာ แกแแ္แพแီးแ်แ္ႏိုแ္แံေแး แแုแ္။ แแ်ိแ္แ
ေแกာแ္ျแแ္แဲ့แာေแးေแြแို แာแာေแแံုแဲแ ေแกာแ္แြဲแแွာ แแုแ္။
แแ္แွိแกေျแแกေแแွာ၊ แแ္แွိ แူแူแกแ္แกား၊
แแ္แွိေแာ္แွแ္ေแးေแแ
ီးေแพแာแ္းေแြแဲแ แာแုแ္แိုแ แိုแแ္แိုแာแို
แฅီးแ
ားေแးแพแแိုแ แกแ်ိแ္แแ္ေแแါျแီ။ ေแာแ္แแ္แွဳေแြေแพแာแ့္ ေแာ္แွแ္ေแး
แกေแြးแกေแแေแြแို แแိแိုแ္แိေแ
แိုแ แกေแးแพแီးแါแแ္။
ေแာ္แွแ္ေแးแกေแြးแกေแแေแแแွာ แกေျแแံแဲ့ แီแြแ္ေแးแွာ ျแแ္แူแแแ္แံုး
แူးေแါแ္းေแာแ္แြแ္แာ ေแ
ေแးแแာ แกแိแ แแ္းแိုแ္ျแแ
္แแ့္แါแแ္။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแพแာแ့္ ျแแ
္ေแแแာแแ့္ แกแ္ေแพแာแ္းေแြแกแြแ္
แแိแားျแီးျแแ္แแ္แားแแ့္แါแแ္။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲႏွแ့္ ေแါแ္แိုแ္ျแိဳแဲแွဳ แိแ္းแိแ္းျแแ္း
แ
แ
္แกာแာแွแ္ႏိုแ္แံေแြแ แกာแာแွแ္ေแြแာ แူแိုแแกာแာแแ္ျแဲแိုแแกแြแ္
แ
แ
္แแ္แို แกာแာแွแ္ ေแါแ္แိုแ္ေแြแกျแแ
္ แกแံုးแ်แแါแแ္။ แီแိုแဲแ
แกာแာแွแ္แแ္แแ္းေแြ แพแာแာแဲ့แกแါ แกာแာแွแ္ေแြแဲแ แแ္แေแါแ္แိုแ္ေแြ
ျแแ
္แဲ့ แ
แ
္แแ္แกแြแ္းแွာ แေแ်แแ္แွဳေแြ၊ แြဲแြဲแွဳေแြေแแေแါแ္แာแါแแ္။
แီေแါแ္แိုแ္ေแြ ျแိဳแဲแแ္ แกာแာแွแ္แ
แแ
္ ျแိဳแဲႏိုแ္แာေแพแာแ့္
แกာแာแွแ္ေแြแာ แแ္แေแာ္แဲแ แ
แ
္แกာแာแွแ္แกแ
ိုးแแกแพแားแ แေแ်แแ္แွဳ
ျแႆแာแแ္ေแြแို แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแ်ား แ်แ္းแျแီး
ေျแแွแ္းေแ့แွိแแ္แိုแ ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ Geddes แ แိုแားแဲ့แူးแါแแ္။
แกာแာแွแ္ႏိုแ္แံေแြแกแြแ္ေแာ့ แ
แ
္แแ္แိုแာ แกာแာแွแ္ေแြแဲแ coercive power
แို แိแ္းแိแ္းေแးႏိုแ္แဲ့ แกแိแေแါแ္แိုแ္แพแီးျแแ
္แါแแ္။
แแ แာแ
ုแာแေแြแွာ แแแปာแဲแ แกแွแ္းแွာ แ
แ
္แแ္แိုแာ แီးျแား political
institution แแแ္แกေแแဲแ แြแ္ေแแแာแဲ့แါแแ္။ ႏိုแ္แံแႏိုแ္แံแဲแ
ႏိုแ္แံေแးแกแแ္းแแแွာ แแ္แေแာ္ แแါแแ္แွာ แ
ိုးแိแ္แ
แာ แกေแพแာแ္းแို
แแွိแါแူး။ แာေแพแာแ့္แဲแိုေแာ့ แแ္แေแာ္แိုแာแိုแ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ
ႏိုแ္แံေแး แกแ္แ
แီแ်ဴးแွแ္း แแแ္ ျแแ
္ေแแိုแแါ။ ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ေแြแ
แแ္แေแာ္แဲแ แกแแ္းแแแို แแแံုးแ်ိဳးแြဲျแားျแီး ေแာ္ျแแားแါแแ္။
แแแแแ်ိဳးแေแာ့ ႏိုแ္แံေแာ္แာแြแ္ေแးแกแြแ္ แ
แ
္ေแးแိုแ္แာ instrument
แแုแกေแแဲแแါ။ แแ္แေแာ္แာ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ แกแ်ဳแ္แกျแာแกာแာแို แာแြแ္แแါแแ္။
แီแกแြแ္ ႏိုแ္แံแိုแ္းแိုแိုแွာ แแ္แေแာ္แိုแာ แွိแါแแ္။
แแ္แေแာ္แားေแြแိုแာแိုแဲ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ ျแแ္แူแူแုแို
แာแြแ္ေแ
ာแ့္ေแွာแ္ေแแူแ်ားแกျแแ
္ ႏိုแ္แံแိုแ္းแွာ แူแုแ
แေแးแแ
ားแွိแါแแ္။ แแ္ႏိုแ္แံแဲแ แါแီแแ္แဲแွာแွ แแ္แေแာ္แားေแြ
แแါแแ္แါแူး။ แါေแแแ့္แဲ แူေแြแ แူแိုแแဲแ แแ္แแ္แွဳแဲแ แกแแ္းแแแို
แกแိแกแွแ္ျแဳแားแพแแါแแ္။ แกာแာแွแ္ႏိုแ္แံေแြแွာแာ แกာแာแွแ္ေแြแဲแ
แแ္แိုแ္แုแ္ျแแ
္แแဲ့ แแ္แေแာ္แားေแြแกแြแ္ แူแုแ แူแพแံဳး แแ
แံแ
ားแพแแแါแแ္။ ျแแ္แူေแြแဲแ แกေแြးแกแားแဲแ ေแแแြแ္แာแဲ့แဲ့
แแ္แေแာ္แားေแြแာ ျแแ္แူแို แုแแกေแးေแแဲ့ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแแ္แို
ေแแแ္ေျแာแ္းแแွแ့္แဲ แိแျแแ္แူေแြแแ္แိုแွ ေแแแ္ေျแာแ္း
แွแ့္แแ္ေแျแแ္းแိုแ แ
ိแ္แေแာแ္းျแแ
္แพแแแါแแ္။
ႏိုแ္แံေแာ္แွာ แแ္แေแာ္แဲแ ေแာแ္แแ္แกแแ္းแแแแုแေแာ့ แแားแฅแေแแ
ိုးแိုးေแး
แာแแ္แဲ ျแแ
္แါแแ္။ แแ္ႏိုแ္แံแဲแ แแ္แေแာ္แွာแဲျแแ
္ျแแ
္ แกแိแ္แแာแံแွဳ
แแฅ္ေแ်းแွဳแဲแ แာแူး แกแแ့္แกแแ္းแแ္แွแ္ แာแแ္แူแွဳ แိုแာ แွိแါแแ္။
แီแกแ်แ္ႏွแ
္แ်แ္แာ แกေแးေแแ แกေျแแกေแေแြแွာ operational efficiency แို
ေแာแ္แ်แฅ္းေแးႏိုแ္แါแแ္။ แါေแพแာแ့္แဲ แกေแးေแแ แแာแေแးแกႏၱแာแ္ေแြ
แ်ေแာแ္แာแဲ့แกแါေแြแွာ แแ္แแ္ေแးแာแแ္ေแြ၊ แိแแกာျแแ္แျแဴးေแး แာแแ္ေแြแို
แแ္แေแာ္แို แာแแ္ေแးေแ့แွိแพแแါแแ္။ ႏိုแ္แံแႏိုแ္แံแွာ แแားแฅแေแ
แ
ိုးแိုးေแး แแိုแแဲ ျแแ
္ေแแแဲ့ แกแါแွာแဲ แแ္แေแာ္แ แแားแฅแေแ แ
ိုးแိုးေแး
แာแแ္แို แူแแါแแ္။ แါေแแแ့္ แီแာแแ္แို แกแံုးျแဳျแီး แแ္แေแာ္แို
แกာแာแွแ္ေแြแ ျแแ္แกแံုးแ်แแ္แာေแြแဲ แွိแါแแ္။ แแားแฅแေแ
แ
ိုးแိုးေแးแိုแ္แာ ျแႆแာေแြ ျแแ
္แာแဲ့แกแါ แီျแႆแာေแြแဲแ แกแแ္းแกျแแ
္แို
แ
แฅ္းแ
ားေแာ္แုแ္ျแီး ေแြးေแာ แแ္ျแแ္แွဳေแြ ျแဳแแါแแ္။ แกแွแ္แဲแแกแွားแို
ေแာ္แုแ္แแါแแ္။ แီေแแာแွာ แแားแฅแေแแိုแာแိုแဲ แแ့္แြแ္းแ
แฅ္းแ
ား
แพแแ့္แိုแ แိုแกแ္แွแါแแ္။ แแ္แို แแားแฅแေแแဲ။ แแแားแွဳေแြแေแ
แฅแေแျแแ
္ေแแာแား။ แုแ္แแ္แแพแြแွဳေแြ၊ แူแုแိုแ္แြဲေแြ แိုแာแေแာ
แာေแพแာแ့္ ေแแแြแ္ေแแแာแဲ။ แแแားแဲ့ แฅေแေแแို แုแ္แแ္ေแแพแแာแား၊ แแားแဲ့
แฅแေแแို แုแ္แแ္ေแแพแแာแားแိုแာ แแ္ျแแ္แိแိုแ แိုแกแ္แါแแ္။
แแ္แိုแဲျแแ
္ျแแ
္ ႏိုแ္แံေแာ္แွာ แူแုแိုแ္แြဲေแြျแแ
္แာแဲ့แกแါแွာေแာ့
แแ္แေแာ္แားေแြแွာ แกแိုးแ
ြဲေแกာแ္ แိုแ္แြแ္းแံแားแแဲ့
แกแိแ္แแာแံแแ္แွဳแဲแ แူแားแီแแ
ြာ แ
แฅ္းแ
ားေแြးေแแแแ္ျแแ္แွဳ
ႏွแ
္แုแกแพแားแွာ แแိแแแกျแแ
္แေแာ့แာแါแဲ။ แီแြแ္แြဲแြဲေแြแဲแွာ แแါแแံแွာ
แกแိแ္แแာแံแแ္แွဳแ แกႏိုแ္แแြားแါแแ္။ แแါแแံแွာ
แ
แฅ္းแ
ားေแြးေแแแแ္ျแแ္แွဳแ แกႏိုแ္แแြားแါแแ္။ แกာแာแွแ္ေแြแို
ေแာ္แွแ္แพแแဲ့ แူแုေแာ္แွแ္ေแးေแြแွာ แแ္แေแာ္แ ျแแ္แူေแြแแ္แို
แแ္แแ္แိုแ္แแ္แိုแာแ်ိဳးေแြแာ แ
แฅ္းแ
ားေแြးေแแ แแ္ျแแ္แွဳแ
แกႏိုแ္แแြားแာေแြျแแ
္แါแแ္။ แกာแာแွแ္แกแိแ္แေแးแဲ့แกแိုแ္း แฅီးแแ္แแုแ္
แာแแ္ေแ်แြแ္แแ္แိုแာแေแာ့ แกแိแ္แแာแံแွဳแ แกႏိုแ္แแြားแာ ျแแ
္แါแแ္။
แီေแแာแွာ แกေแးแพแီးแံုးแ แแ္ႏွแ
္แแ္แိုแာေแြแแ္ แာแแ္แ
แแားแฅแေแแ
ိုးแိုးေแးแိုแာแို แ
แแ္แ
แฅ္းแ
ားแိแိုแแါแဲ။
แแားแฅแေแแ
ိုးแိုးေแးแိုแာแွာแแဲ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแဲแ แกแိแ္แแို แာแံแွแဲ
แแားแฅแေแ แ
ိုးแိုးေแး ျแแ
္แာႏိုแ္แာ แแုแ္แါแူး။ ျแแ္แူแူแုแแ္แ
แแ္แแ္ျแီး ျแแ္แူแေแါแ္းေแာแ္ေแြแဲแ แกေျแာ္แกျแแ္แွိျแီး၊
แแ္ျแแ္แံုแแားแွိแဲ့ แแ္แေแာ္ေแါแ္းေแာแ္แ
แူးေแါแ္းေแာแ္แြแ္แဲ့แกแါแွာแဲ แแားแฅแေแแ
ိုးแိုးေแးแာแแ္แို
แแ္းေแာแ္แိုแ แแแ္แိုแာ แ
แ
္แွแ္แဲ့ แแ္แေแာ္แားေแြ แိแွိေแแိုแ
แိုแกแ္แွแါแแ္။ แแแ္ေแာ့ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแာ แแ္แေแာ္แဲแွာ แกแ်ိแ္แแ္แแ္
แူแားแီแแ
ြာ แกေျแာ္แกျแแ္แွိแွိ แံုးျแแ္ေแြးแ်แ္แแ့္ แแ္แေแာ္แားေแြ
แွိแแ္แိုแာแိုแဲ แေแာေแါแ္แိျแแ္แพแแါแแ္။ แါေแพแာแ့္แဲ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ
แ်แ္းแျแီး၊ แ
แ
္แแ္แဲแ ျแแ္แူแกแพแား แေแာแားแြဲแြဲแွဳ
แံုแแာแ္ေแြျแแ
္ေแกာแ္ แแ္แံျแဳแုแ္แแ္แพแแါแแ္။
ေแာแ္แแ္ แแ္แေแာ္แဲแ แกแแ္းแแแแแ္แေแာ့ แแ္แေแာ္แာ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ
แกေแးแါแဲ့ แူแါแေแြแွာ instrument policy แกေแแဲแ แွိေแแာแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แแ္ႏိုแ္แံแဲแ แกแ
ိုးแแกแြဲแแแွ ႏိုแ္แံေแာ္แာแြแ္ေแး၊
ႏိုแ္แံေแာ္แံုျแံဳေแး၊ แ
แ
္แแာแ်ဴแာแกแแ္းแกแ်แ္းแဲแ ႏိုแ္แံျแားေแး
แူแါแေแြแွာ แแ္แေแာ္แกแพแီးแกแဲေแြแို แแိုแ္แแ္แแွိႏွိုแ္းแဲ แူแါแေแြ
แแ်แွแ္แพแแါแူး။ แ်แွแ္แိုแแဲ แแแါแူး။ แီแိုแေแแ
ီႏိုแ္แံแพแီးแแုျแแ
္แဲ့
แกေแแိแแ္ႏိုแ္แံแွာေแာแ္ แแ္แแြแ္แိုแ ေแแแဲ့ แာแြแ္ေแးแแ္แพแီးแာแ၊
แกแ်ိဳးแားแံုျแံဳေแးေแာแ္แ
ီ၊ แြแ္แแแ္แกแြแ္းแ Armed Services Committee
ေแြแแแแ့္ แกေแแိแแ္ แแ္แေแာ္แဲแ แါแါแ်แ့္แံုးแႊแ္းแိုးแွဳေแြ
แွိေแแာျแแ
္แါแแ္။ แแ္แေแာ္แာ ႏိုแ္แံေแးแာေแြแกแြแ္ insider group
ျแแ
္แါแแ္။ ႏိုแ္แံေแာ္แกแြแ္ แกေแးแพแီးแဲ့ แกแแ္းแแေแြแဲแ strategic
expertise แဲแ technical knowledge ေแြแို แိုแ္แိုแ္แားแဲ့ แแုแแ္းေแာ
แกแ္แ
แီแ်ဴးแွแ္းแพแီးျแแ
္แါแแ္။ แါေแพแာแ့္แဲ แกแ
ိုးแ၊ แแ္แေแာ္၊
ျแแ္แူแိုแဲ့ ႏိုแ္แံေแာ္ျแแ
္แแ္แွဳ แพแိแံแแာแ္แို แแာแွแ္ေแြแ
ေแာ္แ်ဴဳးแားแพแแာျแแ
္แါแแ္။
แါေแพแာแ့္ แแ္แေแာ္แာ แกแ
ိုးแแกแြဲแแกแ
แ္းေแြแွာ แါแแ္ျแီး၊
ႏိုแ္แံေแးแฅီးေแာแ္แွဳแกแแ္းแแแแ
္แို ေแာแ္းแိုေแแ
แာ แแိုแกแ္แါแူး။
แူแแာแာแူ แုแားแแာแိုแ แုแားแแာแพแီး၊ แแ္แြာแူแพแီးแိုแ แေแးแแ
ား
แแ္แွแ္แားแာแို แกေแแแแ္၊ แกแိုแ္แแแ္แဲแ แြာแဲแွแ့္ျแီး แพแแ္แိုแ္းแဲ
แူแพแီးแုแ္แ်แ္၊ แဲแိုแ္းแဲ แူแพแီးแုแ္แ်แ္၊ แกแแ္แိုแ္းแဲ
แူแพแီးแုแ္แ်แ္၊ แေแးေแြแแ
ားแဲ့ ေแ်ာแ္แိုးแိုแ္းแဲ แါแိုแ္แ်แ္แ်แ္
แုแ္ေแแိုแ แွိแแွ်แိแแกာแ်ျแီး แါေแแာแူแพแီးแိုแ แူแกแိုแกေแแแ္ แုแ္แာေแြ
ျแแ
္แแ္แါแแ္။ แိုแ့္แกแแ့္แဲแ แိုแ့္ေแแာแို แိแိုแ แိုแกแ္แွแါแแ္။
แแกแแ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแ ေแးแြဲแกแแ္ျแဳแားแဲ့ แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแแာ
แိုแแ္ "ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ ႏိုแ္แံေแးแฅီးေแာแ္แွဳแกแแ္းแแแြแ္
แแ္แေแာ္แါแแ္ေแး" แိုแဲ့ แ
แားแံုးแพแီးแို แံုးျแီး แแ္แေแာ္แ
แူแေแแာแူแားแဲ့ แုแားแแာ၊ แแ္แြာแူแพแီး แกแแ္းแแแို แါေแแာ แူแพแီး แแแို
ေแွ်ာ့แ်แိုแ္แာแာ ျแแ
္แါแแ္။ แกแ
ိုးแ၊ ျแแ္แူ၊ แแ္แေแာ္แိုแဲ့
แพแိแံแแာแ္ျแแ
္แแ္แွဳแို ျแแ္แ်แ္ေแ
ျแီး၊ แกแ
ိုးแေแแာแွာ แแ္แေแာ္แို
ေျแျแแ္၊ แแ္ျแแ္ျแီး แแ့္แြแ္းแိုแ္ျแแ္းแာ ျแแ
္แါแแ္။
แกဲแီแกแါแွာ แแ္แေแာ္แဲแ แူแแแ္แแ္แ်แ္แဲแ แแ္แแာแแ္ေแြแဲแ်แ္၊
แแ္แေแာ္แဲแ ျแแ္แူแกแพแား၊ แแ္แေแာ္แဲแ แกแ
ိုးแแกแพแားแ
แกျแแ္แกแွแ္แกแိแกแွแ္ျแဳแွဳแဲแ ေแးแ
ားแွဳေแြแဲ แ်แ္ျแแ္แွဳแ္ေแြးแုแ္แွာ
ျแแ
္แါแแ္။ ႏိုแ္แံေแာ္แာแြแ္ေแး၊ แံုျแံဳေแးแกแြแ္ แ်ိဳးแ်แ
္แ
ိแ္แာแ္แဲแ
แแ္แေแာ္แဲ แแ္แာแဲ့ ႏိုแ္แံ့แားေแာแ္းแแแာေแြแာแဲ แိုแ္แျแแแွာ แแုแ္แဲ့
แ
แ္ေแแแွာ แกာแာแွแ္ေแြ แพแိဳးแြဲแဲ့ แုแ္ေแးေแးแกျแแ
္ แแ္แแพแแေแာ့แွာ
ျแแ
္แါแแ္။ แแိแแ္แဲแ แဲแဲแ ေแါแ္แွဳေแြ၊ แံေแြးแဲแ ေแြးแွဳေแြแို
แพแားแဲแေแ แံแพแแေแာ့แွာ ျแแ
္แါแแ္။ แီแိုแုแ္ေแးแแေแာแ္ျแီးแွ แိแိแဲแ
แแ္แိုแ္แဲ့ แแ္แแာแแ္ေแြแို ျแแ္ျแီး แာแแ္แแ္းေแာแ္ျแแ္ေแာ့แဲ
แိแแ္แแ္แေแာ္แพแီးแกแြแ္းแွာ แိုแ္แဲแ ေแ်ာแ္းแกแူแူแแ္းแဲ့แူေแြแို
แกแแ္แူแพแီးေแြแกေแแဲแ แแ္แံแแာေแြ၊ แေแာแแာแแแူแဲ့ แแ္แแ္းแ်แ္แแုแွာ
แแแာแျแแ
္ေแกာแ္ ျแแ္แွိแแာေแြแဲแ แူแแ္แแแ္แေแြแแแို แ်ေแာแ္แพแแแฅီးแွာ
ျแแ
္แါแแ္။
แီေแแာแွာ แแ္แေแာ္แားေแြ ႏိုแ္แံေแးแါแแာแแါแแူး၊ ႏိုแ္แံေแး
แแုแ္แแူးแိုแ แိုแိုေแแာ แแုแ္แါ။ แါแแာแါแแ္ แแ္แ แြแ္ျแီး
ႏိုแ္แံေแးแแားแแแို แกျแแ့္แกแ แံแူแိုแแแါแแ္။ แါေแแแ့္
แแ္แေแာ္แားแိုแ္แ
ားแွแ္แกေแแဲแ ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแกแพแား ေแာแ္ေแแွာแေแာ့
แกျแแ္แေแာ္၊ แแ္ေแာ္แဲแ แေแာแ္ แိုแแိုแဲ ျแแ
္แါแိแ့္แแ္။
แแ္แေแာ္แားแိုแ္แ
ားแွแ္ แိုแာแိုแ แกแ္แกားျแแွဳ แกေแแกแားแแု
ျแแ
္ေแแာေแพแာแ့္ แြแ္แแ္แ
ြာေျแာแိုေแြးေႏြးแြแ့္၊ แแ္းแူแီแွ်แြแ့္
แกေျแแံแေแာแแားေแြ แႊแ္းျแံဳေแแဲ့ แါแီแแ္แဲแ แแ့္ေแ်ာ္แွဳ แแွိแါแူး။
แแกแ္แ
แ္แါแူး။ แกแ္แกားแกแူแူแီแွ်ျแီး แกแူแแြแแ
ားေแแพแแဲ့ แေแးေแြแกแพแားแွာ
แแေแာแ့္ေแာแ့္၊ แกแ္แกားแพแီးแพแီး แူแพแီးแေแာแ္แို ေแြแแိုแ္แแแ္
แီแူแพแီးแို แူแแกแြဲแแกแ
แ္းแ แแ္แိုျแแ္แါแแဲ။แီแူแพแီးแာ แ်แ္แျแแ့္แဲ့
แူแพแီးျแแ
္ႏိုแ္แိုแแ แာแိုแ္ႏွဳแ္းေแာ္ေแာ္แ်ားแแ္ แแုแ္แါแား။
แါေแพแာแ့္ แแ္แေแာ္แားေแြแို ႏိုแ္แံေแးแแုแ္แแူးแိုแ แိုแိုแာ
แแုแ္ေแพแာแ္း แိုแာျแแ
္แါแแ္။ แ်แ္แျแแ့္แဲ့ แူแพแီး แျแแ
္ေแ
แိုแ
แกแ္แกားแกေแแြံแို แြာျแီး แိုးแွแ္းแ
ြာ ႏိုแ္แံေแးแแ
ားแြแ္းแဲแို
แแ္แာแแ့္แါแแ္။
แါျแแ့္แแ္ แแกแแ
แ
္แกုแ္แ
ုေแြแာ แိုးแွแ္းแ
ြာ แกแแ္แားแါแီแแ
္ေแာแ္ျแီး၊
ေแြးေแာแ္แြဲแဲ แแ္แာแာแแုแ္แဲ แာျแแ
္แိုแ แแိแ္แแ်แ
္แฅာแ္ေแြแံုးျแီး
ႏိုแ္แံေแးแกာแာแแိုแ แုแ္ေแแพแแแแဲ แိုแာแို แ
แฅ္းแ
ားแพแแ့္แพแแေแกာแ္แါ။
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแွာ แာแိုแ แแ္ေแာแ္แွแฅ္ျแိဳแ္แွဳ แแုแ္แဲแแဲ။
แกေျแแ แွแ္းแါแแ္။ แแ္ျแဴแဲแ แ်แ္ႏွာแို แแ္แแ္းแ แแพแแ့္แံ့แာ ျแแ
္แါแแ္။
ျแแ္แူแူแုแกေแแ แိုးแားေျแာแ့္แแ္แ
ြာ แกုแ္แ်ဳแ္แွဳ แแွိแဲ့แါแူး။
แแแားแွဳေแြแို แฅแေแျแแ
္ေแกာแ္ ျแဳแုแ္แဲ့แါแแ္။ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ
แ
ီးแြားေแးแြံแျแိဳးแိုးแแ္แွဳแို แแုแ္แဲ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแဲแ
แားแ
แฅ္ေျแးแแ္၊ ေแြေแာ္แ်ိဳးေแာ္ ေแာแ္းแ
ားေแးแိုแာ
แกေแာแ္แกแแ္ေแာ္แဲ့แพแแါแแ္။ ျแแ္แာ့แ်ိဳးแแ္ေแြแဲแ แแာေแးแို แ
แแ
္แแ်
แกแြแ္แ်ျแီး แ်แ္แီးแားแဲ့แါแแ္။ ျแแ္แူแူแုแဲแ แ်แ္းแာေแးแို
แกေแးแแားแာေแพแာแ့္ แแกแแแ္ေแกာแ္แွာ ေแแแ
แฅ္แဲแแกแွ် แေแพแြแแ့္แဲ ေแพแြေแแแဲ့
แกแแ္แแ္းေแးေแြ แกแ်ားแพแီးแါแဲ။ แါေแြแို แူแိုแแိေแแพแแါแแ္။ แါးแ
แ္แေแแာ
ႏိုแ္แံေแာ္ แိုးแแ္แြံแျแိဳးေแးแို แုแ္ေแးေแแแ္แိုแ แြแ္แိုေแေแแแ့္
แီแ
แားေแြ แแုแ္แူးแိုแာ แူแိုแแိုแူแိုแ แိေแแพแแါแแ္။ แူแိုแာแ
แွแ္แွแ္แแ္แแ္ แုแ္ေแแူေแြแိုแแ္ ျแแ္ျแแ္แားแား แာแိုแွ แแ္แိုแ္แแွာ
แแ
ိုးแိแ္ေแแแ့္ แုိးေแพแာแ္แိုးแွแ္แုแ္แားแူေแြแ်ေแာ့ แกแိแ္ေแြ ေแแแွာ
ေแพแာแ္ျแီး แိုแံုး၊ แီแိแုแ္แာ၊ แူေแြแို แแိုးแแား แแ္แံแာေแြ
แုแ္แแ္แါแแ္။ แแ္แူแแွ แแ္แแွာแဲแဲแ แแ္แိုေแแแ္แါแแ္။ แ
ိုးแိแ္แ
ိแ္၊
ေแพแာแ္แြံแแ
ိแ္၊ แแแ္แားแို แแံုแพแแ္แ
ိแ္ေแြแဲแแဲ แူေแြแို
แแ္แံแแ္แါแแ္။
แแกแแ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแွာแဲ แီแแแกแာေแြ แกแ်ားแพแီး ေแြแแแါแแ္။ แူแိုแ
แေแာแ္းျแဳแဲ့แဲ့แံေแြ แူแိုแแီ ျแแ္แာแွာแို แ
ိုးแိแ္แ
ိแ္ေแြ၊
แားแ
แฅ္ေျแးแแ္ ေแြေแာ္แ်ိဳးေแာ္ ေแာแ္းแ
ားေแးแกแြแ္ แ
ုေแာแ္းแားแဲ့
แฅแ
แฅာแแ
แฅแ္းေแြแဲแ แ
ီးแြားေแးแုแ္แแ္းေแြ แံုးแွံဳးแြားแွာแို
ေแพแာแ္แြံแแ
ိแ္ေแြ၊ แူแแฅီးแဲแแแฅီး แกျแแ္แกแွแ္ေแးแ
ားแွဳแွိแဲ့
แแฅ္ေแ်းแဲ့แူแแกแိုแ္းแกแိုแ္းแွာ แေแแူးแဲ แုแိုးแแแဲแ
แားေแာแ္แိုแ္แแ
္ေแแဲ့ แแแွာแဲ ေแแူးแာေแพแာแ့္
แားေแာแ္แแွแ့္ျแแ
္แာแွာแို แ
ိုးแြံแแ
ိแ္ေแြแ แူแိုแแဲแ แ
ိแ္แกแ
แฅ္ေแြแို
แႊแ္းแိုးแါေแာ့แแ္။ แီแกแါแွာ แါแီแแ္แဲแွာျแแ့္ แူแိုแแဲแ
แแ္ေแกာแ္แแ္แား แုแ္ေแးแพแိဳးแြဲေแးေแြ แါေแแแ္ေแာ့
แီแိုေแพแာแ္แแ္แแแွုေแြ ေแ်ာ့แแ္ ေแာแ္းแါแဲแ แိုแဲ့ แกေแြးေแြแဲแ
แแพแံေแာแ္း၊ แแ
แ္แာ แแ္แေแာ္แพแီးแแแ္แံုး แแိုแ္းแกแแ္แแ္ แိแแกာแ်ေแ
แแ့္၊
แါแီแแ္แဲ แแ္แေแာ္แားေแြ แြแ္แြแ္းแဲ့ แกแ
ီแกแ
แฅ္แพแီး แို แกေแာแ္แกแแ္
ေแာ္แพแေแာ့แာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แူแိုแแဲแ แူแိုแแားแ
แฅ္ေျแးแแ္ေแြแဲแ
แกแာแแ္แกแြแ္ แแ္แေแာ္แဲแ แกแာแแ္แพแီးแို แံုแ်แ္แိုแ แพแိဳးแ
ားေแแพแแူแ်ားแဲ
ျแแ
္แါေแာ့แแ္။ แူแိုแแဲแ แแာแ
ီแံแိแ္းแพแီးแွာ แแ္แေแာ္ แားေแာแ္းแแแာေแြ
แกแံုးแ်แံแพแแแါแแ္။
ႏိုแ္แံแแာ แกแแ္แแ္แ แกแแ့္ျแแ့္ แแ္แေแာ္ ေแြแိုแာแ แူแแกแแ့္แกแแ္းแဲแแူ
แီးျแားแแ္แแ္ျแီး၊ ေแြးေแာแ္แြဲแိုแแ္ แแ္แေแာ္ แားေแြแာ
แဲေแာแ္ေแးแြแ့္แแွိแါแူး။ แါแွแဲ แแ္แိုแ္แွဳแแ္းျแီး၊ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ
แกေแးแกแพแီးแံုး แแျแแ
္แဲ့ แာแြแ္ေแးแแแဲแ ႏိုแ္แံေแာ္แံုျแံဳေแးแแแွာ
แกျแแ့္แกแ แกာแံုแ
ိုแ္ แာแแ္ แแ္းေแာแ္ႏိုแ္แွာแိုแ ျแแ
္แါแแ္။
แ
แ
္แกာแာแွแ္แ
แแ
္แေแ แီแိုแေแแ
ီแ
แแ
္แို แူးေျแာแ္းแွဳแွာแိုแแ္ แกแแ္แแ္-
แ
แ
္แแ္ แแ္แံေแးแို แ
แแ
္แแ် ျแแ္แแ္ေแာแ္แแွာျแแ
္แဲ့ แกแြแ္ แိုျแီးေแာแ္
แီးျแားแแ္แแ္แแ့္แါေแးแแ္။ แါေแพแာแ့္ แแ္แေแာ္แဲแ แွแ္แแ္แဲ့แกแာแแ္
แกแแ္းแแแกแြแ္ แกေျแာ္แกျแแ္แွိแဲ့ ေแါแ္းေแာแ္ေแြแာ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြ
ျแแ္แွแ္แံုแြแ္းแာแို แแ္แแံแဲ ျแแ္แူแူแုแဲแ แแ္แြဲแแ့္แါแแ္။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲႏွแ့္ legitimacy
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြ ေแแแြแ္แာแแဲ့ ေแာแ္แแ္แกေแพแာแ္းแแ္းแแုแေแာ့
legitimacy (แแားแแ္แြแ့္) แိแ
แฅแแ္แဲ ျแแ
္แါแแ္။ legitimacy แိုแာแွာ
ျแแ္แြแ္းแဲแ ျแแ္แ ႏွแ
္แ်ိဳးแွိแါแแ္။ ျแแ္แြแ္းแแားแแ္แြแ့္
แွဳေแာแ့္แေแ แพแแ့္แแ္แိုแแ္ แกာแာแွแ္ေแြแာ แกာแာแို แုแ္แိုแ္แားแแာ၊
แိုแ္แိုแာ แแ္แီးေแာแ္แြแ္ေแแแာေแြแို แกแ္แแแ္ ေแ်ာ္แႊแ္ႏွแ
္แแ္ျแီး
แာแာแพแแါแแ္။ แกာแာแဲแ ေแြေแพแးแိုแာ แူေแြแဲแ แ
ိแ္ေแြแို แแแ แီแแီေแာแ္
ေျแာแ္းแဲแแ
္ႏိုแ္แ
ြแ္း แွိแါแแ္။ แူแားแိုแာแแဲ แฅီးေႏွာแ္แဲแ
แ
ိแ္แံแ
ားแွဳေแြแဲแ แြဲแแ
แ္းแแ္ေแာแ္ แားแာျแแ
္แဲ့แกแြแ္
แแ္းแแ္းแ
แာแွိแแ္แဲ แแ္แแ္แแ္แแ္ แိုေแพแြးแိုแ္แแွ၊ แံแ
ားแိုแ္แแွ
ျแแ
္แแ္แแို แာแာแ
แာ၊ แแ္းแာแ
แာေแြแွိแแ္แဲ แกျแแ္แกแแ္แို แกแာแာေแ့ျแီး
แေแာေแြแ แေแာေแြแแแ္แพแแာ แแုแ္แါแား။ แီေแာ့ แกာแာแွแ္ေแြแแဲ
แူแားေแြแိုแ แกာแာေแြ၊ แกာแာแဲแ แြဲแာแဲ့ ေแြေแพแးแกแွိแ္แกแါေแြแို
แေแာေแြแแာแพแแါแแ္။ แါေแแแ့္ แกာแာแို แီแกแိုแ္းแဲ แုแ္แိုแ္แားแแ္แိုแแ္
ျแแ္แြแ္းแွာေแာ၊ ျแแ္แแွာแါ แแားแแ္แกแ
ိုးแျแแ
္แွာ แแုแ္แူးแိုแာแို
แေแာေแါแ္แพแแါแแ္။ แီแกแြแ္ แွแฅ္แแဲ ေแွ်ာแ္แာ၊ แ်ားแဲแ
ြဲแာျแแ
္ေแกာแ္
แူေแแกေแာแ္းแို ေแွာ္แြแ္းျแီး แွแ္ေแกာแ္แုแ္แားแဲ့
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แြแ္ေแแแာေแာ့แာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แါေแแแ့္
แแဲแพแီးျแီး แแแ္ျแแ
္แြားแแ္ แႏိုแ္แွာแ
ိုးแဲ့แกแြแ္ แိแ္းแွိေแး၊
แိแ္းแ်ဳแ္ေแး แႏၱแားေแြแိုแဲ แ
ီแံแแ့္แြแ္းแพแแျแแ္แါแแ္။
แုแ္ေแးแพแိဳးแြဲျแแ
္แိုแแกแြแ္ แ
แ
္แိုแ္แแแ္แားแဲ แแ့္แ၊ แกแ်ိဳးေแွ်ာ္แိုแ
ေแာแ္ေแေแာแ္းေแแဲ့ แ
ီးแြားေแးแုแ္แแ္းแွแ္ေแြแိုแဲ
แกแแ္းေแြးေแာแ္แြဲแแ္แိုแ္းแ၊ แแ္แေแာ္แားေแြแ ျแแ္แူေแြแဲแ
ေแါแ္းแြားแွာ แ
ိုးแိแ္แေแး แဲ့แกแြแ္ แျแားေแြးแားแဲ့ แแ္แြแ္แဲแ
แူแိုแ္၊ แူေแ ေแြးแ
ားแားေแးေแြแိုแဲ แ်ီးေျแွာแ္แ၊ ေแြးေแာแ္แြဲแกแြแ္
แ
แ္းแံုးแိုแ္းแ၊ ေแြးေแာแ္แြဲแแ္แိုแ แုေแာ္แာแ္ေแာ္ေแြ ေแးแ၊
แိုแ့္แแာแဲแแိုแ္ แแแแปာแံုးแแ္แွာေแေแ แแ့္แแ့္แแ္แแ္ ေแกးေแกးแူแူ
ေแႏိုแ္ေแแแ့္ ေျแွာแ္แแ့္ แိုแ္းแ
ားแံแแာแိုแွ แုแ္แူแ်แ္ေแแพแแဲ့
แแာแွแ္แแိုแ္း၊ แ်ဴแိုแแแ္ေแါแ္แ
แแိုแ္းေแြแို ေျแွာแ္แแ့္ေแးျแီး
ေแြးေแာแ္แြဲแို แူေแြ ေแာแ္แံแ်แ္แာေแกာแ္ ေျแာแိုแ္း၊ แိုแိုแ္းแแဲแ
ျแแ
္ေแေแာ့แာแါแဲ။
แါေแြแ ျแแ္แာျแแ္แ แกာแာแွแ္ေแြแแ္แแုแ္แါแူး။ แกေแွแแกแแ္แိုแ္းေแแ၊
แกာแွแกแแ္แိုแ္းေแแ၊ แกာแแိแေแแแဲแ แแ္แแ္แกေแแိแ ႏိုแ္แံแ်ားแ
ြာแ แกာแာแွแ္
ေแြးေแာแ္แြဲေแြแွာ แီแိုแแแกแာแแ္ေแြ แกแ်ားแพแီး แွိแဲ့แူးแါแแ္။
ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแแွာ แိုแ့္แแ္ေแာ္แားေแြ แกแ်ားแกျแား
แါแแ္แာေแกာแ္ แแ္းแ်ိဳးแ
ံုแဲแ แพแိဳးแแ္းแူแแ္แพแแာ
แกာแာแွแ္แိုแ္းแိုแိုแါ။ แါแွแဲ แူแိုแแဲแ แกแာแแ္แกแြแ္ แ
ိแ္ေแกးแแွာ
ျแแ
္แိုแแါแဲ။ แါေแแแ့္ ျแแ္แာျแแ္แกာแာแွแ္แို แုแ္แ်แ္แแ္းแ်แ္
แြဲแแ
แ္းแံုแฅแေแแဲ แိုแ္แိုแ်แ္แဲ့ แกแ်แ္ေแြ แြဲแแ့္ျแီး၊ แဲแแိုးแแဲ
แါแီแแ္แဲ แူေแာแ္ေแกာแ္ แုแ္แဲ့ แกာแာแွแ္ေแြေแာ့ แแแปာแွ แွာแွแွားแါแဲ။
ျแแ္แာေแြแွာ แแแปာแแွแ္းแ แူေแြแဲแ แแူแဲ့ แူးျแားแแ္းแ်แ္
แกแแ္แกแ်แ္းแแ်ိဳแ แွိแแ္แါแแ္။
แီแกแဲแွာ แူแိုးแ แူျแแ္แแ
္แแ္แဲ့ แกแแ္แกแ်แ္းแာ แူแိแွแ္แพแား
แာแแ္ေแ်ာ္แพแားแဲ့ แกแแ္แกแ်แ္းแแแ္แกေแแဲแ แါแါแแ္။ แแกแแ
แ
္แกုแ္แ
ုแแဲ
แီแกแแ္แกแ်แ္းแဲแ แกแ္แแแ္ျแแ့္แွီแါแแ္။ แိုแ္แိုแ္แ ျแแ္แူแแกာแာแို
ေแพแာแ္ေแာแ္ แแ္ႏွိဳแ္แားေแแแ့္ แกာแာแို ျแแ္แူแแီแแာ แแ္แแ္းေแ
แိုแ
ေแာแ္းแိုေแแพแแူေแြ แ်ျแแ္ေแာ့ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ แกแ်ဳแ္แกျแာแกာแာ
แแ္แံ့แိုแ္ျแဲေแးแို ေႏွာแ့္แွแ္แ်แ္แီးแူแ်ားแိုแ แแုแ္ျแแ္แါแแ္။
แแ္ေแာแ်္ားแพแီး แုแ္แုแ္แွိေแแဲ့ แိแ္းแแေแာแ္แို
ေแพแာแ္ေแာแ္แแ္ႏွိဳแ္ျแီး၊ แแ္ေแာแ်္ားแพแီးแို แူแိုးแါ แ
ြแ္แ
ြဲ
แာแ်ိဳးแဲแ แူแါแแ္။ แพแแ္းแိုးแ แိแ္ျแแ
္ေแกာแ္ แแ္ႏိုแ္แါေแ့แိုแ
แိုแแါแိแ့္แแ္။ แါေแแแ့္แဲ แီေแာแ္ေแာแ္ ေျแာแ္แพแီး
ေแพแာแ္ေแာแ္ႏွိဳแ္ေแแာแိုေแာ့ แแกแ แ
แ
္แกုแ္แ
ုแာ ျแแ္แြแ္းแแားแแ္แြแ့္
(domestic legitimacy) แို แီေแာแ္แกแိ แกေแးแားแံု แေแแแါแူး။
ေแြးေแာแ္แြဲျแแ
္แแ္ ျแီးေแာေแာแ္แာ แေแာแားแါแแ္။
แแกแแ
แ
္แกုแ္แ
ု แกแွแ္แแแ္แฅီးแแ္แာแ international legitimacy แဲ ျแแ
္แါแแ္။
แแแ္းแိုแแแ္ political liberalization แแ္းแแ္းแေแ legitimacy แแာแแ့္
แกแြแ့္แกေแးေแြแို แ်แ္แ
แแ
္ေแแာ ျแแ
္แါแแ္။ ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ Levitsky
แဲแ Way แိုแแ แ
แ
္ေแกးแာแေႏွာแ္းแိုแ္းแွာ Political liberalization แဲแ
แแ္แแ္ျแီး แกေแာแ္ႏိုแ္แံေแြแဲแ แกแံုးแ
แိแ္ေแြ ျแแ့္แแ္แာแแ္แိုแာแို
แံုးแแ္แแ္ျแแဲ့แพแแါแแ္။ แกေแာแ္ႏိုแ္แံေแြแ แกာแာแွแ္แกแ
ိုးแแแ်ိဳแแို
liberalization แုแ္แแ္ แแာႏိုแ္แแ့္ แ
ီးแြားေแး၊ แုแ္แြแ္ေแး၊
ေแာแ္แံ့แူแီแွဳแိုแ္แာ แกแ်ိဳးေแ်းแူးေแြแို ေแာ္ျแျแီး
แြဲေแာแ္แိแ္းแြแ္းแာ ျแแ
္แါแแ္။ แกေแพแာแ္းแกแ်ိဳးแ်ိဳးေแพแာแ့္
แแแฅီးแီแိုแေแแ
ီေျแာแ္းแဲแွု (Initial Democratization) แแ
แแ္ႏိုแ္ေแးแဲ့
แိုแ္းျแแ္ေแြแွာ Political liberalization แေแ แแแ့္ แီแိုแေแแ
ီ
แกျแแ
္แြแ္แွแ္แแ္แိုแ္แာแွဳ (democratic consolidation)
แိုแแ္แွแ္းႏိုแ္แแား แိုแာแို แกေแာแ္แกုแ္แ
ု ႏိုแ္แံแพแီးေแြแ
แ
แฅ္းแ
ားแာแพแแာေแြ แွိแါแแ္။ แီแိုแ
แฅ္းแ
ားแာแွဳေแြแွိแဲ့แกแါ แူแแ
แแแฅီးแီแိုแေแแ
ီ ေျแာแ္းแဲแွဳแို แกေแာแ္แกแแ္ေแာ္ေแแพแแဲ့
ႏိုแ္แံေแးแกแြဲแแกแ
แ္းေแြแို Political liberalization
แแ္းေแพแာแ္းေแแေแာแ္ေแกာแ္ แแ္းแ်ိဳးแ
ံုแဲแ แြแ္းแိုแแာေแြ แွိแแ္แါแแ္။
แီแแ္းแแ္းေแြแဲแွာ แกေแြးแกေแแ แแ္းแแ္းแဲแ ေแြေแพแး incentives
แแ္းแแ္းေแြ แါแแ္แါแแ္။ "แာแါแီแแ္แွ แแွိแာแแ္แ
ာแแ္ แ
แ
္แိုแ္แแแ္แား
แါแီแแ္แแဲ ေแာแ္းแာแဲ"၊ "ႏိုแ္แံေแးแိုแာ ျแแ
္ႏိုแ္ေแ်แွိแာแို
แုแ္แแာ"၊ "แแ္แိုแံုแ
ံแဲแแဲ แြားแြား၊ democratic consolidation แแာ
แกแိแျแแ
္แာแိုแ Initial democratization แဲแ แกแံုးแกႏွဳแ္းေแြျแแ
္แဲ့
แူแုแိုแ္แြဲแိုแ၊ ေแာ္แွแ္ေแးแိုแ၊ แါแါแွแ္แာแพแားျแแ္แกแ
ိုးแแိုแ แ
แဲ့
แ
แားแံုးေแြแို แแံုးေแာ့แဲ ေแာแ္แံုးแแ္းแိုแ္ျแแ
္แဲ့
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးแိုแဲ ေျแာแพแ"၊ "แแြဲแแာေแွ်ာแ္แแแ့္
แแ္းแိုแဲ แိုแ္ေแွ်ာแ္ျแီး แါแီแแ္แဲแွာแဲ แိုแ္แြဲแแ္แာေแာแ္းแแ္" แ
แဲ့
แ
แားแံုးေแြ၊ แกေแြးแกေแแေแြแာ political liberalization แแ္းေแพแာแ္းแို
แกေျแแแ္ျแီး แြแ္ေแแแာแာေแြแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แျแိဳแ္แแ္แแ္းแွာ แီแแ္းေแพแာแ္းแိုแ္แာแြားแိုแแกแြแ္
ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแို แแ္แိုแ္แာแกแ္แ်ီแกိုေแြ၊ ႏိုแ္แံေแြแแแแ့္
ေแြးေแာแ္แြဲแแ္แိုแ แွံဳေแာ္แာေแြ၊ ေแြးေแာแ္แြဲျแီးแแ္
ေแြေแพแးေแာแ္แံ့แွဳ แแ္แိုแ္းแแ္แိုแာေแြ၊ ေแြးေแာแ္แြဲแို ေแာแ္แံแဲ့
แแ္แိแ္းေแြแဲแ ေแြးေแာแ္แြဲျแแ
္ေျแာแ္ေแး แกแြแ္ แိုแกแ္แဲ့ แแ္แแ္းေแြ
แ်แ္းแေแးႏိုแ္แိုแ ေแြေแพแးေแာแ္แံ့แာေแြ แုแ္แพแแာေแာ့แာแါแဲ။
แแ်ိแ္แแ္းแွာแဲ แกာแာแွแ္แိုแဲ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แ်แ္းแแိုแแกแြแ္
แုแ္แြแ္ေแး၊ แ
ီးแြားေแးแกแ်ိဳးแกျแแ္ေแြแဲแ แแ္แံုးေแးแါแแ္။ แါแ
แกေแာแ္ႏိုแ္แံေแြ initial democratization แေแ democratic consolidation
แို แြားแဲ့ แแ္းေแพแာแ္းแို แေแာแ္္แံေแာ့แဲ Political liberalization
แေแ democratic consolidation แိုแြားแဲ့ แแ္းေแพแာแ္းแို แแ္းေแးแဲ့แกแါ
แုแ္ေแ့แုแ္แแွိแာေแြแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แါေแแแ့္แဲ แီแိုแแ္းแแ္းေแးแွဳေแြแာ ေแกာแ္ျแแ္แွဳแแ္းแါးျแီး၊
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแแแแ့္ แกာแာแွแ္แกแ္แ
แီးแ်ဴးแွแ္းေแြ
แိုแိုแိုแ္แာေแာแ့္แแ္းแာေแกာแ္ ျแဳแုแ္ေแးแိုแ္แแိုแာ
ျแแ
္แြားแแ္แแ္แိုแ แแာแွแ္ေแြแ ေแာแ္ျแေแးแားแာแพแแါแแ္။ Political
liberalization ျแแ
္แာေแแแ့္ แီแိုแေแแ
ီแกျแแ
္แြแ္แိုแ္แာแွဳแို แแ္ျแီး
แกေแာแ္แกแแ္ แေแာ္ႏိုแ္ေแာ့แဲ့ ႏိုแ္แံေแြ แแแปာေแแแွာ
แกแ်ားแกျแားျแแ
္แါแแ္။ แแ္แိုแဲျแแ
္ျแแ
္ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ
international legitimacy แဲแ ေแာแ္แแ္แြဲ แกแ်ိဳးแกျแแ္ေแြ
แแာႏိုแ္แာေแพแာแ့္ แกာแာแွแ္ေแြแ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို แုแ္แ်แ္ေแแพแแာแဲ
ျแแ
္แါแแ္။ แกแုแแ္แแ္ျแီး แီแို แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแဲแ
ေแာแ္แိုแ္းแာแแွာ ေแแแြแ္แာႏိုแ္แแ့္ ျแแ္แာျแแ္แกแာแแ္ แกေျแแกေแแို
ေแ့แာแพแแ့္แพแแေแกာแ္แါ။
ျแแ္แာျแแ္แกแာแแ္
แီแိုแဲแ แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ုแ်ားျแိဳแြဲေแး၊ แ
แ
္แแ္แို แกแံုးแ်ျแီး
แ
แ
္แกာแာแွแ္แ်ားแဲแ แกแာแแ္ ေแာแ္းแ
ားေแး၊ legitimacy แแွိေแးေแြแို
แแ္แြแ္ျแီး แြแ္ေแแแာแဲ့ แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแျแဳ
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแพแီး ျแီးแံုးแြားแဲ့แกแါ แกแာแแ္ျแแ္แာျแแ္แွာ แာေแြ
ျแแ
္แာႏိုแ္แแဲ แိုแာแို แြแ္แแพแแ့္แพแแေแกာแ္แါ။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แြแ္ေแแแာแဲ့แกแါ แกာแာာแွแ္ေแြแို แแ္แแ်แ္ေแแဲ့
แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ုေแြแกแพแားแွာ แกแ္ေแพแာแ္းေแြ ျแแ
္แแ္၊ แกแြဲแေแြ
ျแိဳแြဲแแ္၊ แแฅီးแဲแแแฅီး แแံုแพแแ္แွုေแြ ျแแ
္แแ္แိုแာ ျแแ
္ေแ့ျแแ
္แแွိแဲ့
แกแွแ္แแားแแแ္ แแแ္แဲ ျแแ
္แါแแ္။ แီแพแားแဲแွာแွ แกေแာแ္แกုแ္แ
ုแ political
liberalization แแ္းေแพแာแ္းแိုแဲ แฅီးแ
ားေแးแာแဲ့แกแါ
แกแိုแ္แกแံแกแ္แกားแ
ုေแြแกแพแားแွာ แ
แ
္แกာแာแွแ္แ
แแ
္ แ်แ္แုแฅ္းေแး၊
แူแုแိုแ္แြဲแိုแဲ့ แ
แားแံုးေแြแို แ
แားแแေแာแ္ แေျแာแဲေแာ့แဲ
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแး၊ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို แီแိုแေแแ
ီ
แกแြแ္แူးေျแာแ္းแွဳแဲแ แแ
ိแ္แแိုแ္းแกျแแ
္ แแ္แံေแး แိုแဲ့ แ
แားแံုးေแြแแဲ
ေแแแြแ္แာแแ္แိုแ แแာแွแ္ေแြ แแ္းแ
แ
္แားแพแแာแแဲ ျแแ
္ႏိုแ္ေแ်แွိแဲ့
แกแွแ္แแားแแแ္แဲ ျแแ
္แါแแ္။ แါေแแแ့္ แီแိုแိုแိုแ္แာแဲแแဲ
แ
แ
္แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแး แိုแဲ့ แแ္းแ
แฅ္แพแီးแ แူแုแဲแေแ
ေแ်ာแ္แြแ္แြားแွာแား แိုแာแေแာ့ แံုးแ แแုแ္แါแူး။
"แแแားแွဳแแ္ แฅแေแျแแ
္แာေแာแกแါ ေแာ္แွแ္แုแ္แแ္ျแแ္းแแ္
แာแแ္แแแ္ျแแ
္แแ္" แဲ့။
แါแာ แแแปာแแွแ္းแ แူแု ေแာ္แွแ္ေแးေแြแွာ แแ္แိုแ္แ
ြဲแဲ့แဲ့ แฅแေแแ
แแแ္ျแแ
္แါแแ္။ แိႏိွแ္แွဳแိုแာ แွိေแแေแြแ แုแ္แแ္แแพแြแွုေแြ แိုแာแแဲ
แွိေแแ
ျแဲแါแဲ။ ေแာ္แွแ္ေแးแกแ္แกားแ
ုแแแ္ ျแိဳแဲแ်แာแဲแ
แกแ္แกားแ
ုแกแแ
္ေแြแแဲ แြแ္ေแแแာแ
ျแဲแါแဲ။ ေแာ္แွแ္ေแးေแါแ္းေแာแ္ေแြแွာ
ေแแါးแွဳ แွိแာแာแဲแ ျแแ္แားแဲ့ ေแါแ္းေแာแ္แแ
္ေแြแ ေแแေแါแ္แာแ
ျแဲแါแဲ။
แူแုแို แိုแ္แ
ားျแဳแိုแ แူแုแ ေแြးแ်แ္แားแူေแြแာ แူแုแို
แိုแ္แ
ားแျแဳေแာ့แာแဲแ แူแုแ แแ္แแံေแာ့แါแူး။ แกာแာแိုแာ ျแแ္แူแแီแแဲ
แแ္แแ္းแါแแ္။ ျแแ္แူแူแုแာ แแိုแ္းแกแแ္แแ္แွာ แာแแ္ေแ်แဲ့แแ္။
แแแားแွဳแို ေแါแ္းแံုแแแံแူး။ แါေแြแို แိုแိုแီแแ္แ်ဲแ แแ္แแ်แ္ေแး
แแိုแ္းแေแွ်ာแ္แွာ แွแ္းแွแ္းแแ္းแแ္း ေแြแျแแ္ႏိုแ္แါแแ္။
แแแแ แာแေแြแွာ แ်ီแ
ီแီေแก ေแแေแါแ္แာแแ္။ แူแုแွဳแ္แွားแွဳแพแီးแဲแ
แแ္แฅီးแกแြဲแแพแီးแกျแแ
္ แူแုแ แกားေแးแဲ့แพแแแ္။ แแพแာแါแူး။ แแแแ ေแာแ္ေแာ့
แိုแ္แกာแီแกုแ္แ်ဳแ္ေแး แ
แားแံုးေแးแဲแ แแ္แ်ဲแแกာแာแွแ္แ
แ်แ္แ
แแ
္แိုแ္แာแဲแ แ်ီแ
ီแီေแกแဲ ႏွแ
္ျแแ္းแြဲแါေแေแာ။ แแแแ แဲ ေแာแ္ေแာ
แ်ီแ
ီแီေแก แกแแ္းแพแီး ေแးแ
ိแ္ေแာแ္ แြဲေแแဲ့ျแီ။ ႏိုแ္แံေแးแိแ္แိแ္แพแဲ
ေแါแ္းေแာแ္แพแီးေแြ แူแုแ်แ္ႏွာแို แแพแแ့္แพแแဲ แกာแာေแာแ္၊ แฅแ
แฅာแแေแာแ္
แေแာแ္ေแာแ္แိုแ္ျแီး แกာแာแกေแแแแ့္แพแแဲแ แกแแ္ႏြံแแ
္แိုแ္แพแแံုแ်ား
แူแพแားแေแာแ္း၊ แူแพแားแေแာแ္း။ แแာแพแီး แแแ္แိုแ္ေแာ္แွိဳแ္းแေแာแ္
"ေแာแ္แ်ေแႏြားႏွแ
္ေแာแ္ แแแแိုแ၊ ေแာแ္แေแ แါးေแာแ္ แแေแာ္ေแพแာแ့္" แိုแ
แ
ာแ်ိဳးေแးแแဲ့แกแိแို ေแြးေแာแ္แြဲႏြံ၊ แกแแ္ႏြံแแ
္ျแီး แกာแာေแာแ္၊
แฅแ
แฅာေแာแ္ แိုแ္แဲ့แพแแာแแား။ แီแกแ်ိแ္แွာ แူแုแာแုแ္แဲ့แพแแแဲ။
แกแ်ိဳးแားแြแ္ေျแာแ္ေแး၊ แံုးแแြแ္แแ္ေแးแို ေแာแ္းแိုแဲ့แဲ့
แแแ္แေแာแ္းแฅီးေแာแ္แဲ့ แိုแแแာ แกแ
แ္းแกแံုးแพแီးแို แกားแแါးแ
แိုแ္းแแ္းေแာแ္แံแဲ့แพแแါေแာแား။ แိုแ္แกာแီแกแแ္ေแြ แါแီแแ္แဲแแ္ျแီး
แแ္แ်ဲแေแြ ေျแာแแွ် ေแါแ္းေแါแ္းแ
แแူแူแဲแ ေแါแ္းေแာ္แိแ့္ေแแพแแ်ိแ္แွာ
"แแแปာแေแพแ၊ แแာแေแြ၊ แါ-แိုแေျแ၊ แါ-แိုแေျแ၊ แါ แါแိုแေျแ" แိုแဲ့
แီแ်แ္းေแြแ ေแာေแာျแိဳแแါ แแ်แ္ แ်ံแႏွံแေแแဲ့ျแီ။ แံုးแแြแ္แแ္ေแး
ေแာแ္းแိုแံေแြแ แါแီแแ္แဲแ แแ္แ်ဲแ แกာแာแွแ္แกแိုแ္းแกแိုแ္းแแြဲแแ္
แူแိုแ္းแဲแ แါးแ
แ္แ်ားแွာ แ
ြဲแแ္ေแแဲ့ျแီ။
แူแုแဲแ ေแါแ္းေแာแ္ေแြ၊ แူแုแို แိုแ္แ
ားျแဳแူေแြแိုแာ แူแုแဲแ
แ်แ္ႏွာแို แแ္แแ္แแแ္၊ แူแုแဲแ ႏွแံုးแားแဲแ แ
แားแံေแြแို
แားေแာแ္แแ္แแแ္၊ แူแုแဲแ แ်แ္แံုးแ แ်แာแဲ့ แ်แ္แแ္ေแြแို แံแ
ားแแ္แแแ္။
แါေแြแို ေแြแแ္ျแီး แူแုแแာ ေแါแ္းေแာแ္ေแြ แံုးျแแ္แုแ္แိုแ္แာแို
แแ္แံแแแ္แိုแဲ့ แกေแြးแกေแแေแြ แူแုแိုแ္แ
ားျแဳแူေแြแဲแ แ
ိแ္แဲ
ေแာแ္แာแာแဲแแ แျแိဳแ္แแ္ แူแိုแแဲแ แူแုแพแီး แြဲแြာแြားျแီแိုแာ
แกေแแกแ်ာแဲ။
แกာแာแွแ္ေแြแာ ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แแ်แ္းแแแ္แွာ elite management แိုแဲ့
ေแေแแแီ แူแแ္းแ
ား แ
ီแံแแ္แแြဲแွဳแို แแแฅီးแုแ္แพแแแ္แိုแ แแာแွแ္ေแြแ
ေแ့แာေแြแแွိแဲ့แพแแแ္။ แกแိแแေแာ့ ႏိုแ္แံေแးแฅီးေแာแ္ေแแူေแြ၊
ေแါแ္းေแာแ္ေแြแို แူแိုแแဲแ แ
ီแံแိแ္းแဲ ေแာแ္ေแกာแ္ แာแူးแกာแာ၊ แฅแ
แฅာแแ၊
ေแ်ာ့ေแ်ာแ္းေแာ แกေแြးแกေแแေแြแဲแ แ်แฅ္းแแ္ျแီး แ်ံဳးแြแ္းျแแ္းแါ။
แီแိုแုแ္แာแဲ့แกแါแွာ ႏိုแ္แံေแးแိแ္แိแ္แพแဲေแါแ္းေแာแ္แพแီးေแြแေแာแ္
แแ္แံแိုแ္ျแီแိုแဲ့ แแแ္းแ
แားแို แူแုแဲ ျแแ္แแိုแ္แာแဲแ แူแုแဲแ
แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแးแ
ိแ္ေแြ ေแ်ာ့แါးแြားแแ္แိုแ แူแแพแแါแแ္။ แกแိแแေแာ့
แกာแာแွแ္แဲแ ႏိုแ္แံေแးေแါแ္းေแာแ္ေแြแဲ แกแာแแ္ႏိုแ္แံေแးแံแพแแแผာแို
แံုးျแแ္แแ္။ แါแို แူแုแ แแ္แံแแแ္แိုแဲ့ แกေျแแกေแแ်ိဳးแါ။
แီแိုแกေျแแกေแแ်ိဳးေแြ ေแแแြแ္ေแ
แိုแแกแြแ္ elite democratization process
แဲแแแ္แแ္แဲ့ ေแာแ္းแါးေแြ၊ ေแာေျแာแြဲေแြ၊ แกแ
แ္းแกေแးေแြแ แแ္แ်แ္แီ
แြแ္ေแแแแါแแ္။ แါแို แกแ်ိဳแแแဲ ေแာแံုးแြဲแဲแ แฅแแာေแးแแ္แพแแါေแးแแ္။
แူแုแ แြဲแพแแ့္แแိแแ္แာ ျแแ
္แแ္။ แแแ္แกแွံဳး၊ แกႏိုแ္၊ แေแแ်แာေแြแ
แြแ္းแဲแ ေแာแံုးแแားေแြแဲแ แိုแ္แแ္แိုแဲ့ แกေျแแกေแแ်ိဳးแါ။
แါေแแแ့္ ျแแ္แူแူแုแာ ေแာแံုးแြဲแို แแ္ေแာแ့္แแ္แာ แိုแ္แพแแ့္ေแแแဲ့
แแိแแ္แแုแ္แူး။ แ
แ
္แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแးแာแแေแွ်ာแ္แံုးแွာ
ျแแ္แူแူုแုแแแ္แံုးแဲแ ေแြးေแြ၊ ေแ်ြးေแြ၊ ႏွแံုးေแြးแ
แ္ေแြ แแ္းแားแแာ။
ႏွแ
္แွแ္ေแာแ္แแ္แ်แဲ့ แแแ္แေแာแ္แို แေแแေแြแแแွာแဲ แိုแ
ေแွ်ာ္แแ့္ေแแဲ့ แေแးแแ္ေแးแေแာแ္แဲแ แံแ
ားแ်แ္၊ แแီးแแ္ေแး
แုแိแ္းแ်แ့္แแ္ျแแ္แံแแိုแ ႏွแံုးแြဲေแกာแ္แံแ
ားေแแแဲ့ แိแกို၊ แแกိုေแြแဲแ
แိုေแพแြးေแแဲ့ ႏွแံုးแား၊ ေแ်ာแ္แံုးแြားแဲ့ แแ္ေแာแ်္ားေแြ၊ แแီးแแ္ေแြ၊
แ်แ
္แူေแြแို ေแွ်ာ္แแ့္แแ္း แ်แแ္းေแแဲ့ แแီးแแားေแြ၊ แแ္ေแာแ်္ားေแြ၊
แ်แ
္แพแแ္แာแူေแြแဲแ แ်แ္แแ္แ
แ္ေแြ၊ ေแးแံုေแแแွာ ေแးแါးแแ္แိုแ
แแแ္ႏိုแ္แိုแ แေแแแ့္แဲ ေแแแဲ့ แกေแ့แกေแာแ္းแို แแ္ျแီး แိုแ္ေแแแဲ့
แားแแီးေแြแဲแ แกแแ္แဲ့แ်แ္ႏွာ၊ แာေแာแ္ျแီး แိုေแพแြးေแแဲ့ แေแးแแ္ေแးแို
แกแာေျแေแ်ြးแ
แာ แာแွ แแွိแိုแ แกံแพแိแ္แแ္း แံแ
ားေแแแဲ့ แแแ္แေแာแ္แဲแ
แแ္แီးแုแ္၊ แြแ္แူေแ်ာแ္းแแ္ေแแဲ့ แေแးေแြแို ေแးแพแแ့္แแ္း
แแ္းแแ္းေแแဲ့ แแ္းေแးแ แူေแာแ္းแ
ားแေแးแแ္ေแးแဲแ แแ္แဲแ แ
แားแံေแြ၊
แ်แ္แ
ိေแွแแွာ แိုแ္แိုးแြแ္แဲ့ แံแာေแာ္ေแြแို แိုแ္ႏွแ္แแ္ျแแ္ေแแာแို
ျแแ္แားแแဲ့ แူแုแဲแ แာแ်แ္းแွဳေแြ။
แါေแြแာ "แူแုแพแီးေแ။ แแ္แ်ားแိုแ แกားแံုးแို ေแ့แားแိုแ္แพแေแာ့။
แ်ဳแ္แိုแแ แกားแံုးแို แแ္แုแ္းေแ်ျแီး แกแ်ိဳးแားแแ့္ျแแ္ေแးแဲแုแ္แแ္"
แိုแ แ
แားေแးแแြแ္းေျแာแိုแ္แာแဲแ ျแီးแံုးแြားแแ့္ แกแာေแြ แแုแ္แူး။
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแး แแแ္ျแแ
္แြားแိုแแိုแာ แါแီแแ္แဲ
ႏိုแ္แံေแးေแါแ္းေแာแ္ေแြ ေแာแ္แြားแံု၊
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲျแီးแြားแံုေแာแ္แဲแ ျแแ
္แာႏိုแ္แဲ့ แกแာแแုแ္แူး။
ျแแ
္ျแီးแြားแဲ့แဲ့ แกแွแ္แแားေแြ၊ แာแแ္แွိแူေแြแို แူแုแกแพแားแွာ
ေแာ္แုแ္ျแแแแ္။ ျแแ
္แွဳแ်ဴးแြแ္แဲ့แူေแြแာ แူแုแို แแ္แ်ေแာแ္းแแ္แแแ္။
แ
แแ
္แဲแ แိုးแ်ိဳးေแြแို แ
แแ
္แဲแแားေแာแ္ေแြแ
แားแแ္แြแ့္แႊแ္แွဳแွိแာေแกာแ္ แพแိဳးแแ္းแกားแုแ္แแแ္။ ေแာแ္แกာแแိแแွာ
แိုแ္แာေแာ့แ္แဲแ แ
แ
္แွแ္แဲ့ แီแိုแေแแ
ီ แกแြแ္แူးေျแာแ္းแွဳ
แ
แแ္ျแီးေแာ့แွ แกแွแ္แแားႏွแ့္ ျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးေแာ္แแွแ္ (Truth and
Reconciliation Commission) แိုแာ แြแ္ေแแแာแာျแแ
္แแ္။ ျแီးေแာ့
แီေแာ္แแွแ္แ แพแားျแแ္แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแ (interim constitution) แဲแ
final clause ျแแ
္แဲ့ "ျแแ
္แแ္ေแးแာ แแုแ္ေแแแ့္
ျแแ
္แွဳแ်ဴးแြแ္แဲ့แแ္แိုแာแို แိแားแแ္แွဳ แိုแกแ္แแ္။ แแ္แ
ားေแ်แိုแ
แแုแ္ေแแแ့္ แွားแြแ္းแွဳแกแြแ္ แแ္แ်ေแာแ္းแแ္แာ၊ ေแ်ာ္ေแพแးေแးแာေแြ
ျแဳแုแ္แိုแ แိုแกแ္แแ္" แိုแဲ့ แกแ်แ္แกေแแแွာ แူแแ္แြแ္ေแแแာแာျแแ
္แါแแ္။
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแး แာแေแြแွာ แူแုแဲแ แ
ိแ္แกแာေแြแို แုแ
ားแိုแ
แုแ္ေแာแ္แแแ့္ แုแ္แแ္းေแာแ္แာေแြ แกแ်ားแพแီးแွိေแးแแ္။
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးแိုแာ ေแာแ္းแိုေแแแဲ့ แ
แားแံုး แแုแ္แူး။
แုแ္ေแာแ္แแဲ့ แกแုแ္แဲ ျแแ
္แแ္။ แแိแแแกေแြျแီးแံုးျแီးแွ ေแာ္ေแာแ္แแဲ့
แုแ္แแ္းแ
แฅ္ျแแ
္แแ္။ แแกแแို ေแာแ္းแိုแေแกာแ္ แแกแေแးแြဲแกแแ္ျแဳแားแဲ့ แแแแ
แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแแွာ แီแိုျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးแဲแ แแ္แแ္แဲ့
แ
ာแိုแ္แแိုแ္แေแ၊ แိုแ္ေแ်ာแွဳแแ
ံုแแာแ်ား แွိေแแာแွ แแုแ္ေแးแာแแား။
แီแိုแแုแ္แဲ แกแိแ္แိုေแ့แိုแ္แိုแ၊ แแ္แုแ္းေแ်แိုแ၊
ျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးแုแ္แိုแ แိုแာแ แာแဲแ แြားแူแแဲแိုแแ္
แแ္แ်ဲแေแแ္แုแ္းแ ေแ်းแြာแူေแးแို ျแိဳแแိုแ္แားแ ေแ
ာ္แားแိုแ္แဲ့แกแါ
แူแพแီးแ แพแားแแ္ျแီး "แါแ แြာแกแพแီးแกแဲแกေแแဲแ แံုးျแแ္ေแးแแ္။ ျแီးแာေแြแဲ
ေแ့แိုแ္แพแေแာ့။ แแုแ္แแ္ แแ္แแဲ แိแ္းแေแးแိုေแာ့
แแ္ေแ်ာ္แြာေแ်ာ္ျแแ
္ျแီး แိแแกာแ်แแ္။ แိုแแ္แแဲ ျแိဳแแိုแ္แား။
แกာแာแွိแဲ့แแ္းေแြ။ แแ္ျแိဳแ္แိုแ แแพแိဳးแ
ားแါแဲแ" แိုแ ေျแာေแแာแဲแ
แူแแ္။ แกဲแီแို แိုแိုแ္แာแဲแ แြာแူแုแ ျแိဳแแိုแ္แားแဲแ ျแแ
္แွဳแို
ေแ်แแ္แြားေแာแဲ့แား။ แေแ်แแ္แဲ့แกျแแ္ แแ္แ်ဲแแဲแ
แိႏွိแ္ေแ
ာ္แားแွုေแြแို แိုျแီး ျแแ္แာแพแေแာ့แာแါแဲ။ แူแพแီးแိုแ်ေแာ့
แแ္แိုแกแแ္แแ္แါแแဲ့แဲ။ "แแ္แ်ဲ့ แกแိုေแာ္แိ" แိုแ แกแแ္แแ္แါแแ္။
แ်แ္ေแွာแ္ေแแ္แွာแဲ แီแกแိုแ္းแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แกာแာแွแ္ေแြแ
แกแ်ိဳးแားแแ့္ျแแ္ေแးแို แกแာแားแိုแ แ
แ
္แ်ြแ္แ
แแ
္ แွแ္แแ္แိုแ္แာေแး၊
แกာแာแွแ္แားแ
แฅ္ေျแးแแ္ေแာแ္းแ
ားေแးေแြแกแြแ္ แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแแို
แူแိုแแ
ိแ္แพแိဳแ္ ေแးแြဲျแီးแွ แဲแိแ္၊ แဲแိုးျแီး แกแแ္ျแဳแားแာ ျแแ
္แแ္။
แ
แားแแ္းแွแ္းแွဳ၊ แိုแ္ေแ်ာแွဳေแးေแြ แိုแာแ แူแိုแแแ္แ
แိုแ္ျแီแိုေแာ့แွ elite management process ျแแ
္แဲ့ ေแေแแแီ
ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแို แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြ၊ แกာแာแွแ္แกแိုแ် แกေแြးแกေแแ
ႏြံแဲေแြ แ်ံဳးแြแ္းแူแဲ့ แ
ီแံแแ္แแြဲေแးျแแ
္แ
แฅ္แို
แกေแာแ္แกแแ္ေแာ္ေแแာแဲျแแ
္แแ္။ แါแို แျแแ္แဲ "ေแာแ္ေแာแ္ေแแแိုแ္း
แ်ာแိုแ္แူး" แိုแแေแာ့ "แกာแာแွแ္แกแိုေแာ္แိ" แိုแဲ့ แိုแ္းแုแ္แို แူแုแ
แแ္แแ္းแွာ แ
ြแ္ေแးแာแพแแွာแဲ ျแแ
္แแ္။ แ
แ
္แွแ္แဲ့ ျแိแ္းแ်แ္းေแး၊
แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲ၊ แ
แ
္แွแ္แဲ့ แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးေแြ
แแုแ္แာေแพแာแ့္ แူแုแဲแแกแူแแ္แြဲျแီး แกာแာแွแ္แို แแ္แแ်แ္ေแแဲ့
ေแာ္แွแ္ေแးแแားေแြแแဲ แ
แฅ္แแ္แျแแ္แแ္แြแ္ေแแฅီးแွာ แกေแแกแ်ာแဲ။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแာ ေแေแแแီ ႏိုแ္แံေแးแกแိုแ္းแกแိုแ္းေแြแို
แူแုแဲแ แြဲแုแ္ျแီး แာแူးแกာแာ၊ แฅแ
แฅာႏြံแဲ ႏွแ
္แိုแ္แာแဲแ ႏြံแဲแွာ
แกแแ
္แแံแพแแဲ့ แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแာ္แွแ္ေแးแแားေแြแဲแ ျแแ္แူแူแုแဲแแာ แိုျแီး
แူးေแါแ္းแိแာแพแแွာแဲျแแ
္แแ္။ แါေแพแာแ့္ แกာแာแွแ္ ေแြးေแာแ္แြဲแกแြแ္
แာแေแြแွာ ျแแ္แူแူแုแဲแ แ
แ
္แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแးแ
ိแ္แာแ္แေแာ့
แွိေแแฅီးแွာแဲျแแ
္แแို၊ ေแာ္แွแ္ေแး แွဳแ္แွားแွဳေแြแแဲ แွိေแแฅီးแွာแဲ
ျแแ
္แแ္แိုแ แိုႏိုแ္แแ္။
แกာแာแွแ္ေแြแာ แแ္แေแါแ္แိုแ္แพแီးျแแ
္แဲ့ แ
แ
္แแ္ေแါแ္แိုแ္ျแိဳแဲแွဳแို
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြ แ်แ္းแျแီး แိแ္းแိแ္း ေျแแွแ္းေแ့แွိแแ္แိုแ
ေแွแแိုแ္းแွာ แိုแဲ့ျแီးျแแ
္แါแแ္။ แ
แ
္แแ္แာ ျแแ္แူแဲแ
แူးေแါแ္းแြားแ်ိแ္แွာ แ
แ
္แแ္ေแါแ္แိုแ္ ျแိဳแဲแါแแ္။ แแกแแ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแ
แါแီแแ္แဲแို แ
แ
္แိုแ္แกแแ္ေแြ แแ့္แိုแ္แာแာ ျแားแแ
แ္းแဲแဲแ แแ္ႏွแ
္ေแာแ္
แแ
္แ်แိုแ္แာแါ။ แกာแာแိုแာ แူေแြแဲแ แแ္းေျแแพแိဳแ္ျแแ
္แာေแพแာแ့္
แแ္แြแ္းแွာแဲ แกာแာแူး၊ แกแแ္แူးေแြแဲแ แกျแိဳแ္แกแိုแ္ေแြ ေแแแာแพแแฅီးแွာแါ။
แแါ แ
แ
္แိုแ္แกแแ္ေแြ แแ္แဲ ျแแ္ေแာแ္แာแဲ့แกแါแွာแဲ แกแแ္แแုแ္แဲ့แူးแဲ့
แ
แ
္แိုแ္ေแြแဲแ แแ္แဲแွာ แေแာแားแกแြဲေแးေแြ ျแแ
္แพแแฅီးแွာแါ။
แီแိုแกแ်ိแ္ေแးေแြแွာ แกแแ္แူးแဲ့ แိုแ္แแဲ แกแแ္ျแแ
္แိုแ
แแ္แေแာ္แกแพแီးแกแဲแพแီးေแြแို แแ္แ၊ แားแ ျแแ
္แพแแแ္။ แแ္แြแ္းแွာแဲ
แေแာแားแกแြဲေแးေแြแဲแ แแ္แေแာ္แြแ္းแ
แ္းแံုးแီแြแ္ေแး แแိုแแဲေแြျแแ
္แแ္။
แာแူး၊ แกာแာေแြแွာ แံုแ
ံแกแ်ိဳးแ်ိဳးแဲแ แာแာแพแแแ္။ ေแกာแ္ေျแแ
แแ္แားေแြแဲแ แกแာแွိေแြแกแพแားแွာ แြာแแွဳ แိแ္แพแီးแแ္။
แာแူးแกာแာแ
แ္းแ
ိแ္ေแြေแพแာแ့္ ျแแ္แူแแ္แ แแ္แแ္แဲ့ แแ္แေแာ္ျแแ
္แာแိုแ
แာแုိแ္ႏွဳแ္းแ ေแာ္ေแာ္แแ္းแြားแါแแ္။ แแ္แ်ဳแ္แพแီးแกแုိแ်แแ္แေแာ္แာ
ျแแ
္ေแแါแแ္။ แแ်ိแ္แแ္းแွာแဲ แแ္แေแာ္แ แူแแกแုแ္แို แူแแုแ္แဲ
ႏိုแ္แံေแးแกာแာแွာ แแ္แแแ္แแแ္แแแ္แ แแ္แုแ္ေแေแာ့ ျแแ္แူေแြแ
แ်แ္แုแ္းแ်ိဳးแพแแါแแ္။ ျแแ္แူแဲแ แ
แ
္แแ္แพแား แแ္แိုแွ ေแါแ္းแ
แ္းแိုแ
แแႏိုแ္ေแာ့แဲ့ แ
แ္းေแြ ျแแ
္แာแုแ္แแ္။ แီแိုျแแ
္แာေแေแ၊
แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแဲแ แားแ
แฅ္ေျแးแแ္แဲแ แกแာแแ္แแ แွแေแ แိုแ
แူแိုแแူแแพแแါแแ္။ แ်แ္ျแဴแိုแ္ေแ၊ แแာแพแိဳแ္ေแ แိုแာแ်ိဳးแါ။
แါေแแแ့္ แแ္แေแာ္แဲแွာ แွိေแแဲ့ แกแ္ေแพแာแ္းแာ แာแူးแกာแာေแြแกေแแแွာแဲ
แกေျแแံျแီး แွိေแแဲ့ แกแ္ေแพแာแ္း แแုแ္แါแူး။ แกแแ္แွားแံုး
แกแ္ေแพแာแ္းแพแီးแ แกแိแ္แแာแံแွဳแဲแ แူแားแီแแ
ြာ แ
แฅ္းแ
ားแแ္ျแแ္ေแြးေแแแွဳ
แိုแဲ့ แกแ်แ္ႏွแ
္แ်แ္ေแแแွာ แူแแ္ေแแာျแแ
္แါแแ္။ แแ္แေแာ္แား ေแြแာ
ျแแ္แူแူแုแိုแဲ့ แိแแ္แီแ ေแြးแြားแာแဲ့แพแแဲ့ แกေแ့แားေแြแါ။ แာแူးแกာแာ၊
แฅแ
แฅာေแြေแพแာแ့္ แแေแ့ျแီး แกေแแกိုแพแီးแို ေျแေแာแ္แဲแ แแ္แแ္แူေแြ
แွိแแို၊ แกေแแกိုแို แกแုแ္แกေแ်ြးျแဳแ်แ္ေแแพแแဲ့ แားေแာแ္းแแแာေแြแဲ
แွိေแแဲแါแဲ။ แီแိုแားေแာแ္းแแแာေแြแာ แกแ်ိแ္แာแแแုแွာ
แกแိแ္แแာแံแွဳแိုแဲ့ แံแိုแ္းแพแီးแို ေแ်ာ္แႊားျแီး แกေแ့แแ္แြแ္แို
ျแแ္แိုแွံဳแာแพแแฅီးแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แกေแแกိုแพแီးแဲแ แกႏၱแာแ္ေแြแို
แာแြแ္ေแးแာแพแแฅီးแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แกေแแกိုแพแီးแဲแ แူแဲ့ ျแแ္แူแူแုแာ
แီแกแ်ိแ္แို ႏွแ
္ေแါแ္းแ်ားแ
ြာ ေแ
ာแ့္ေแแဲ့แพแแါแแ္။ แกေแ့แแ္แြแ္แို
แိုแွံဳแာแแ့္ แားေแာแ္းแแแာေแြแို ေแွ်ာ္แแ့္ေแแพแแါแแ္။ แေแာแားแพแီးျแီး
แြแ့္แႊแ္แแ္แဲ့ แกေแ့ေแแၱာ၊ ေแ
แแာေแြแို แแ်ိแ္แွာ แားေแြ
แားแแ္แာแพแแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แกဲแီแกแ်ိแ္แာแแွာ ျแแ္แူแူแု၊
แกေแ့แแ္แြแ္แီျแแ္แာแဲ့ แแ္แေแာ္แဲแ แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแာ္แွแ္ေแးแแားေแြแ
แแแ္၊ ေแแแแ္แို แแာแแ္ျแီး แာแြแ္ေแးေแแဲ့ แแ္แေแာ္แားแกแ်ိဳแแဲแ
แူแုေแ
แแာแို ေแ
ာ္แားျแီး แกแ်ိဳးแားแြแ္ေျแာแ္ေแး แွဳแ္แွားแွဳแพแီးแို
แแ
แฅာေแာแ္แဲ့ แกာแာแွแ္แกแိုေแာ္แိေแြแ แแแ္ แိแ္แိုแ္แแ္แိုแ္แแွုေแြ
แွိแာแพแแฅီးแွာ แแြဲေแแ်ာแါแဲ။
แกแာแแ္ျแแ္แာျแแ္แွာ ေแာแ္แแ္ျแแ
္แာႏိုแ္แာแေแာ့ legitimacy แဲแ
แိုแ္แိုแ္แแ္แိုแ္แါแแ္။ แกာแာแွแ္ေแြแ "แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแးေแြ
แ်แ္းแแိုแ္แแแ္ျแแ့္ legitimacy ေแာ့แျแီ၊ ျแแ္แแ แกေแးแူแွုေแြေแာ့
แแ္ျแီ၊ ျแแ္แแแ္းႏွီးျแွဳแ္ႏွံแွဳေแြ၊ แူแီေแာแ္แံ့แွုေแးေแြ
แแ္แာแိုแေแာ့ျแแ့္ แိုแแဲแ แားแ
แฅ္ေျแးแแ္ေแြ ေแာแ္แားแဲ့ แုแ္แแ္းေแြ
แกแ်ိဴးแกျแแ္แျแီ၊ แกแိုးแกแแ္းแိုแ္แိုแ ေแြးแားแဲ့ แกแြဲแေแးေแြแแဲ แိုแแို
ေแာ့ แแ
แฅာแွိแွိแဲแ แြแ္ေႏွာแ္ေแေแာ့แแ္။ แกแိုးแกแแ္းแိုแ္แဲ့
แกแြဲแေแးေแြแဲ แกแ်ားแพแီး ေแแแာแฅီးแแ္။ แกแြဲแေแြแกแ်แ္းแ်แ္းแဲ แ်แพแแฅီးแแ္။
แါแဲแแဲ แူแိုแแာแာแွဳแ္ေแျแီး แိုแแို แแ္แแ်แ္แိုแ แိแ
แฅ
ေแြးျแแ
္แพแေแာ့แွာ แแုแ္แူး" แိုแ แแ္แพแแါแိแ့္แแ္။ แแแแ แกแြแ္แာแ
แกိแ္แแ္แพแီးေแြ แแ္ျแီး၊ แกိแ္แแ္แဲ แกႏိုแ္แိုးแြแ္းแိုแ္แแဲ့
ေแာแံုးแแားแ်แ္ႏွာแဲแ แแ္แแแ္แแพแီးျแံဳးျแီး แกိแ္แာแဲแွာ
แွဲေแแพแแါแိแ့္แแ္။ แါေแแแ့္ แแแ့္ျแแ
္แแ္ေแြแိုแာ แกိแ္แแ္แဲแ
แแူแီႏိုแ္แါแူး။
แกာแာแွแ္ေแြ ေแွ်ာ္แွแ္းแားแแို แกแ်ိဳးแกျแแ္ေแြ แแွာแแဲ แกေแแกแ်ာแဲ။
แกแိုးแกแแ္းแိုแ္แဲ့ แกแြဲแေแြแာ แแแဲ၊ แกแ္แแ္แဲ แกแားแ
ေแးแ်ား
แွိแฅီးแแားแိုျแီး แွာแพแแဲ့ แกแြဲแေแြแဲ แြแ္แာแฅီးแွာแဲ။
แกแြဲแေแြแกแ်แ္းแ်แ္း แกေแแแแ့္แဲ แกျแိဳแ္แกแိုแ္ေแြแဲ ျแแ
္แพแแฅီးแွာแဲ။
แါေแแแ့္ legitimacy แိုแာ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ (trust) แဲแ แိေแာแ္แွဳ
(Effectiveness) ေแแแွာ แူแแ္ေแแာ ျแแ
္แါแแ္။
legitimacy แိုแာ ျแแ္แแ ေแာแ္แံ့แွဳေแြ แแ္แာแံု แแုแแ္းแဲแ แแာႏိုแ္แာ
แแုแ္แါแူး။ legitimacy แဲแ แกแူ ျแแ္แူแူแုแဲแ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ (trust)
แแါ แျแိဳแ္แแ္းแြဲေแแာျแแ
္แါแแ္။ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို แူแုแ
แဲแေแးแဲေแแแ္ျแแ
္ေแ
၊ ျแိแ္းေแ်ာแ္แံแแိုแ แဲေแးแแแ္ျแแ
္ေแ
แူแုแแ္แဲแ
แกแိแกแွแ္แျแဳแါแူး။ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแေแ แြแ္ေแแแာแဲ့ แกแ
ိုးแแိုแဲ
ျแแ္แူแแกแ
ိုးแแိုแ แူแုแ แกแိแกแွแ္แျแဳแါแူး။ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ
แแွိแါแူး။ แီေแแာแွာ แแ်ိဳแแ แိုแါแแ္။ แกာแာแွแ္แแ္ေแာ္แားေแြแို แူแုแ
แแံုแพแแ္แแ့္แူးแိုแแ္ แီแိုแေแแ
ီ แแားေแြแေแာ แแ္ေแာแ္แံုแพแแ္แ
แာ
ေแာแ္းแแဲ แိုแ ေแးแ
แာ แွိแါแแ္။ แိုးแกီแ
ြာ แพแားေแแพแแျแီျแแ
္แဲ့ แแေแးแဲ့
แกာแာแို แกေแแแแ့္ ျแแ
္แพแแာေแြ၊ ေแြေแพแးแกแြဲแံုးแ
ားแွဳေแြ၊
ေแာ္แွแ္ေแးแกแြแ္แแွแ္แါေแ
แိုแ แုေแာแ္းေแแพแแံေแြ แဲแ แုแ္แိုแေแแ၊
แုแ္แိုแေแ်ာ္ေแแာေแြ แေแာ แံုแ
แာေแာแ္းแแားแိုแ แိုแพแแါแိแ့္แแ္။
แီแกแြแ္ แ်ြแ္แแီแွာแแဲ ေျแแ
แာ แกေျแแแုแဲ แွိแါแแ္။ แူแိုแာ แူแဲျแแ
္แแ္။
แူแိုแ္း၊ แူแိုแ္းแီแွာ แူแီแแဲ့ ေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားေแြ แွိแแို
แူแေแာแแို แกแ်แ္းแแ္ေแ
แဲ့ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားေแြแဲ แွိแแ္။
แกာแာแွแ္แแ္ေแာ္แားေแြแွာแဲ ေแာแ္းแဲ့แ
ိแ္၊ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္ေแြแွိแแ္။
แီแိုแေแแ
ီ แแ္ေแာ္แားေแြแွာแဲ ေแာแ္းแဲ့แ
ိแ္၊ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားေแြ
แွိแแ္။ แแါแแံแွာ ေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แ แกႏိုแ္แแแ္၊ แแါแแံแွာ แေแာแ္းแဲ့
แ
ိแ္แားแ แกႏိုแ္แแแ္။ แီแိုแေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားแ แกႏိုแ္แแာေแกာแ္
แแ္แီးေแးႏိုแ္แာေแြแ แฅแ
แฅာแแแ
แ္းแ
ိแ္ ေแြေแพแးေแြแဲแ แာแူးแกာแာေแြแဲ
ျแแ
္แแ္။ ေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားแ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္แားแို แกႏိုแ္แแာေแกာแ္
แแ္แီးေแးႏိုแ္แာေแြแ แ
แ္းแแ္း၊ แာแာแแား၊ แแားแွ်แแဲ့ แฅแေแแဲแ
แ
แ
္แွแ္แဲ့ แ
แแ
္ေแြแဲ ျแแ
္แแ္။ แ်ြแ္แแိုแแီแွာ แူแแ္แာแာ
แေแာแ္းแူးแိုแဲ့ แာแာแแား แกแံုးแกแ၊ แူแแ္แွဳျแแ
္แแ္ แกแแ္းแံแแแ္แိုแဲ့
แฅแေแแกแားแกแီး ေแြแာ แแွိแူးแိုแแ္၊ ေแါแ၊ ေแာแแ
แဲ့ แေแာแ္းแဲ့
แ
ိแ္แားေแြ၊ แกแိုแแแ္ ေแာแေแြแ แူแို แพแီးแ
ိုးแာแဲ့แกแါ
แူแแแ္แိႏိုแ္แူးแိုแ แแ္แူแกာแแံႏိုแ္แแဲ။ แါေแพแာแ့္ แူแိုแ္းแွာ
แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္၊ ေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္ေแြ แြแ္แြဲแွိေแแแ္ แိုแာ ေแแူแ်
แားแแ္แားแแွာျแแ
္แแ္။
แกแုျแแ္แာျแแ္แ แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแာ แာแိုแ แแ္းแားေแแแဲ။ แกแ
ိုးแแแแ္แို
แိแ္းแွိေแးႏိုแ္แแ့္ แ
แแ
္แแုแဲแ แိแ္းေแ်ာแ္းแွဳ แแွိแိုแแဲျแแ
္แแ္။
ျแแ္แแกแိုแ္แกแံေแြแွာေแာ แာေแพแာแ့္ แီแိုျแႆแာေแြ แူแိแွแ္แพแား
ျแแ
္แာแแแဲ။ " ေแာ္แွแ္ေแးแာแแွာ แกแ်แ္းแ်แ္း แားแแ္แြแ့္แႊแ္
แားแแ့္แแ္၊ แေแာแ္းแာေแးေแြ แွိแแ္แဲ แံုးแိแားแแ့္แแ္၊ แแ္แူแိแแ္
แแ္းแာแြားแိแ့္แแ္" แိုแဲ့ แกแူแกแေแြแဲแ แ
แ္းแแ္းแแ် แိแ္းแွိแွဳ
แแွိแိုแ แแแ္းแแာျแแ
္แုแ္แာแဲ ျแแ
္แแ္။ แာแူးแกာแာแိုแာ
แพแာแพแာแုแ္แိုแ္แားแแ္ แူေแြแဲแ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္ေแြแ ေแာแ္းแဲ့
แ
ိแ္ေแြแို แกႏိုแ္แแာေแกာแ္ แြแ္းแိုแေแးแแ္แแ္။ แါေแพแာแ့္
แ
แ
္แกာแာแွแ္แ
แแ
္ แ်แ္แုแฅ္းေแး၊ แီแိုแေแแ
ီ แ
แแ
္ แွแ္แแ္ေแแแြแ္းေแးแိုแာ
ေแာ္แွแ္ေแးแဲแ แแ္แွแ္းแ်แ္ျแแ
္ေแแာแဲ ျแแ
္แแ္။ แီแแ္แွแ္းแ်แ္แ
แกแ္แกแ္แီแါแီ แกာแာแေแးแို ေျแာေแแာ แแုแ္แူး။ แกแိုแ္แกแံေแြ แกာแာแေแးแို
แိုแိုแာ แแုแ္แူး။ แေแာแ္းแဲ့ แ
ိแ္ေแြแ ေแာแ္းแဲ့แ
ိแ္ေแြแို
แกႏိုแ္แေแ
แဲ့ แ
แแ
္แို แแ္แွားျแီး၊ แแားแแ္းแแ္းแ်ျแိီး แေแာแ္းแဲ့
แ
ိแ္ေแြแို แိแ္းแွိေแးႏိုแ္แแ့္ แ
แแ
္แแ
္แို แกแ
ားแိုးแာแို แိုแိုแာ
ျแแ
္แแ္။ แါေแพแာแ့္ "แกာแာแွแ္แဲ แီแกแိုแ္းแဲ၊ แกแိုแ္แกแံေแြแဲ
แီแกแိုแ္းแဲ။ แกแိုแ္แกแံแိုแဲ့ แူေแြ แกာแာแแေแးแแ္แွာေแာแ္
แီေแာแ္ျแแ
္ေแแာ၊ แกာแာแแแ္ แိုแိုးแွာေแါ့ " แိုแဲ့ แกแိုေแြแာ
แွားแြแ္းแแ္။ แီแกแိုแ္แกแံေแြแို แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲေแြแွာ แူแုแ
ေแြးแ်แ္แါแแ္แိုแေแာ แแ္แူแ แแ္แกแ္ေျแာႏိုแ္แာแိုแแဲ။ แกေျแแ
แွแ္းแွแ္းေแးแာ ျแแ
္แแ္။ แ
แ
္แွแ္แဲ့ ေแြးေแာแ္แြဲแွာ
แกာแာแွแ္แแ္ေแာ္แားแဲ แแ္ျแိဳแ္၊ แกแိုแ္แกแံေแြแဲ แแ္ျแိဳแ္၊
แျแားแแ္แူแแို แแ္ျแိဳแ္แိုแแแแ္။ แါေแแแ့္ แ
แ
္แွแ္ေแာ ေแြးေแာแ္แြဲแေแ
แြแ္ေแแแာแဲ့ ျแแ္แူแแกแ
ိုးแျแแ
္แာแဲแ ျแแ္แူแူแု แกแ်ိဳးแိုแဲ
ေแာแ္แ်แฅ္းแพแแแแ္။ แေแာแ္แ်แฅ္းแဲ แိုแ္แ်ိဳးแွာแူေแြแို แ
แแ
္แ
แแ္แုแ္แแ
္แွာแာ ျแแ
္แแ္။ แီေแာ့ "แกာแာแွแ္แဲ แီแกแိုแ္းแဲ။ แกแိုแ္แกแံแဲ
แီแกแိုแ္းแဲ။ แါေแแแ့္ แူေแြแဲแ แေแာแ္းแ
ိแ္ေแြแို แ
แแ
္แ
แแ္แွားေแးแိแ့္แแ္။ แီแกแြแ္ แွแ္แแ္แဲ့ แ
แแ
္ျแแ
္แာေแกာแ္
แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแး แုแ္แแ္းေแြแို แกေแာแ္แกแแ္ေแာ္ ေแာแ္แြแ္แแ့္แแ္"
แိုแ แ
แฅ္းแ
ားแိုแ แိုแกแ္แแ္။
แแ္แိုแဲျแแ
္ျแแ
္ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแေแာ့ แွแ္แแ္แဲ့ แ
แแ
္แို
แแ္แီးေแးႏိုแ္แာ แแုแ္แဲ แกာแာแွแ္ แ်ိဳးေแ
့ေแြ แ်ေแးေแแာျแแ
္แဲ့แกแြแ္
แกဲแီแေแ แြแ္ေแแแာแဲ့ แกแ
ိုးแแာ แူแုแဲแ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ แแแွာ
แกေแแกแ်ာแဲ ျแแ
္แแ္။ แါေแพแာแ့္ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳแဲแ แွแฅ္ျแီး แြแ္ေแแแာแာ
แแုแ္แဲ့ legitimacy แိုแာแแဲ แ
แၠဴแ်ားแแုแဲ ျแแ
္แာแွာ ေแแ်ာแแ္။
Legitimacy แဲแ แွแฅ္แြဲေแแဲ့ ေแာแ္แแ္แกแ်แ္แแုแေแာ့ แိေแာแ္แွဳแွိျแแ္း
(Effectiveness) แါ။ ႏိုแ္แံแแုแွာ แွိแဲ့ แกแ
ိုးแแแแ္แဲแ
แแ္แแ္ႏိုแ္แွဳแာ แแားแแ္แွဳแဲแ แိแိေแာแ္ေแာแ္
แုแ္แိုแ္ေแာแ္แြแ္ႏိုแ္แွဳ ေแြแกแพแားแ แแ္ႏြแ္แွဳေแแแွာ แူแแ္ေแพแာแ္း
ႏိုแ္แံေแးแแာแွแ္ Lipset แ แိုแားแါแแ္။ ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့
แกแ
ိုးแแိုแ แแားแแ္แกแ
ိုးแแိုแ ေแแแြแ္ႏိုแ္ေแแแ့္ แိုแ္းျแแ္แို
แိแိေแာแ္ေแာแ္ แ
ီแံแกုแ္แ်ဳแ္ႏိုแ္แွဳ แแွိแแ္ ေแแွแ္แွာ แแ္แแ္ႏိုแ္แွာ
แแုแ္แူး။ แူแုแ ျแဳแ္แ်แာ၊ แกာแာแိแ္းแာေแြ ျแแ
္แာแแ္ေแ့แွိแแ္။
แฅแแာแိုแแแ္ ျแแ္แာႏိုแ္แံแွာ แแแ
แกแ
ိုးแแာ แแားแแ္แွဳแွိแဲ့ေแแแ့္
แိแိေแာแ္ေแာแ္ แုแ္ေแာแ္แွဳ แกားแแ္းแแ္။ แกแแ္แแ္- แ
แ
္แแ္ แแ္แံေแးแို
ေแแ်ာ แแူေแာแ္ႏိုแ္แူး။ แိုแ္းျแแ္แกแြแ္ แုแ္แแ့္แုแ္แိုแ္แာေแြแแ္
แกแြဲแြဲแกျแဲျแဲแဲแ แกแ်ိแ္แုแ္ေแแพแแแ္။ แူแုแ แူแိုแแกေแแ
แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ แแ္းแာแแ္။ แแားแแ္แกแ
ိုးแแာ แแแปာแဲแแกแွแ္းျแแ
္ေแแဲ့
cycle of military dictatorship แို แာแြแ္ေแးႏိုแ္แแ့္ แႏၱแားေแြ
แแ်แ့္แံုးႏိုแ္แพแแူး။ civilian rule แို แกားေแာแ္းแာေแกာแ္
แแုแ္ႏိုแ္แဲ့แူး။ แါေแพแာแ့္ แ
แ
္แกာแာแိแ္းแာ แံแဲ့แแာแဲျแแ
္แแ္။ แแါ แแแ
แกแ
ိုးแแွာแ်ေแာ့แဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแျแแ
္แာေแพแာแ့္
legitimacy แွိแแ္แိုแ แိုႏိုแ္ေแแแ့္ แแแแกแ
ိုးแแို แူแုแ
แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳแแွိแူး။ แိုแ္းျแแ္แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแွာแဲ แกေแพแာแ္แแားแဲแ
แိႏွိแ္ႏိုแ္แာแဲ แွိျแီး แိုแ္းျแแ္แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแို แႏိုแ္แแ္းแူး။
แแแแกแ
ိုးแแแ္แแ္แွာ แိုแ္းျแแ္แဲแ แ
ီးแြားေแး၊ แူแွဳေแး แกေျแแกေแေแြแာ
แแ
แแ
แိုแြแ္းแ်แ္แ
ီးแာแแ္။ แါေแพแာแ့္แဲ แแแแ แုႏွแ
္แွာ แူแုแိုแ္แြဲေแြ
แြแ္ေแแแာေแာ့ แแแုแ္แ်แ္း แแแ แกแ
ိုးแျแဳแ္แ်แြားแာแဲ ျแแ
္แแ္။
แီေแာ့ แแားแแ္แွဳแဲแแกแူ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳแဲแ แกแ
ိုးแแာแแ္ေแြ
แိแိေแာแ္ေแာแ္ แแ္းေแာแ္ႏိုแ္แွဳ แိုแာေแြแแါ แกแ
ိုးแแแု แแ္แแ္ေแးแกแြแ္
แกေแးแพแီးแแ္แိုแ แိုแแွာ ျแแ
္แแ္။ แแแแ ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့
แกแ
ိုးแแာแဲ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแျแแ
္แဲ့แกแြแ္
แแားแแ္แွဳေแာ့ แွแွာแกแွแ္แဲ။ แါေแแแ့္ แူแုแဲแ แံုแพแแ္แိုးแ
ားแွဳ
แแံแแာแแ္၊ แกแ
ိုးแแာแแ္ေแြ แို แိแိေแာแ္ေแာแ္ แแ္းေแာแ္ႏိုแ္แွာ
แแုแ္แာแแ္ေแพแာแ့္ แแ်ိแ္แွာ แူแုแ แแ္แแ်แ္แာ (แိုแแแုแ္)
แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแ แกာแာแိแ္းแာေแြ แံแพแแแฅီးแွာแဲ ျแแ
္แแ္။ "แာေแพแာแ့္
แီแိုแိုแแဲ၊ แกแိုแ္แกแံ ႏိုแ္แံေแးแแားแီแီ แแ္แ်ားแ แေแာแ္းแာေแြแဲ
ေျแာေแแာแဲ" แိုแ แ်ြแ္แแို ေแးแာแဲ့แแ္ แกေျแแွိแแ္။ แ်ြแ္แแာေแพแာแ့္
แိုแแဲ แိုေแာ့ แแแแ แกာแာแွแ္ ေแြးေแာแ္แြဲแာ แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแ
แกแแ္ျแဳျแแ္းแဲแ ေแာแ္แแ္แြဲ แแ္းျแေျแแံု แกแแ့္แแုแါแိုแ
แแกแแ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြแ ေแพแแာแားแိုแแဲျแแ
္แแ္။
แแแแ แြဲแแ
แ္းแံု แกေျแแံแฅแေแแกแ แแ္แေแာ္แားแိုแ္แ
ားแွแ္ေแြ แါแီแแ္แွာ
แါแแ္ေแแแ္။ แแ္แေแာ္แာแြแ္ေแးแฅီးแ
ီးแ်ဳแ္แဲแ แกแแ္းแแแို
ျแွแ့္แแ္แားแแ္။ แแ္แေแာ္แဲแ แกแ္แแแ္ แြแ္ျแแ္แแ္แแ
แ္แွแဲ့
ႏိုแ္แံေแာ္แာแြแ္ေแးแกแแ္းแแแို แီးျแားแแ္แแ္แွဳ แေแးแားแဲ ႏိုแ္แံေแးแဲ
แြဲแแ့္แားแแ္။ แ
แ
္แกာแာแိแ္းแွဳေแြแို แกားေแးแกားေျแွာแ္แဲ့ แกแ်แ္ေแြ
แါแแ္แแ္။ แါေแพแာแ့္ แกแ
ိုးแแกแြဲแแแုแဲแ แိแိေแာแ္ေแာแ္
แกုแ္แ်ဳแ္แ
ီแံแွဳေแြแွာ แกแแ္แกแဲေแြျแแ
္แแ္။ แ
แ
္แกာแာ แိแ္းแွဳေแြแီ
ျแแ္ျแီး แฅီးแแ္แြားႏိုแ္แแ္။ ေแာแ္แแ်แ္แ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ แ
ီးแြားေแး၊
แူแွဳေแး แกေျแแกေแေแြแဲแ แแ္แแ္แแ္။ แแ္แွိျแแ္แာႏိုแ္แံแพแီးแဲแ
แ
ီးแြားေแးแกေျแแกေแ แိုแြแ္းแ်แ္แ
ီး แွဳေแြแာ แกေแแိแแ္แกแ
ိုးแแဲแ
แ
ီးแြားေแးแိแ္แိုแแွဳေแพแာแ့္แါแိုแ แ်แ္แ
ိแ
ံုแွိแ္ျแီး ေแกာ္แแ
္ေแแพแแူေแြ
แွိแแ္။ แီแိုေแกာ္แแ
္ေแแူေแြแာ แာแြแ္ေแးแกแံုးแ
แိแ္ေแพแာแ့္
แိုแ္းျแแ္แ
ီးแြားေแး ေႏွာแ့္ေႏွးแွဳျแแ
္แာေแြ၊ แกုแ္แ်ဳแ္แူေแြแဲแ
แ
ီးแြားေแးแ
ီแံแแ္แแြဲแွဳ แံ့แ်แ္းแာေแြแို แ
แားแแေแာแ္ แေျแာแဲแพแแူး။
แกေแแိแแ္ แแ္แွแ္ แုแ္แိแ္းแိုแ္แာแဲแแဲ แိုแ္းျแแ္แ
ီးแြားေแးแพแီးแ
ေแာแ္းแာแแ္แိုแ แ်แ္แံုးแพแီးေแြျแဴးျแီး ႏွဳแ္แแ္းแแแ္၊ แแ္းแแแ္แဲแ
ေျแာแแ္แพแแแ္။ แါแို ေแာแေแแ แားแแ္แူေแြแ แါးแ
แ္แพแီးေแြ แျแီး
แားေแာแ္แพแแแแ္။ แေแႏိုแ္แြแ္းแိုแ ေแာแေแแแဲแ ေแ်ာแ္းျแီးแားแဲ့
แိုแ္แ်ဳแ္แေแာแ္แ แြแ့္แေျแာแိုแ္แုแ္းแแဲ แီแိုแ္แ်ဳแ္
ျแဳแ္แုแ္แံแိုแ္แแူးแแ္။
แါေแြแ แားေแာ့။ แแ္แွแ္ေแพแာแ့္ ႏိုแ္แံေแာ္แ
ီးแြားေแး
แိုแြแ္းแ်แ္แ
ီးแแแ္แိုแ ေแกာ္แแ
္ေแแူေแြแာ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲ
ျแီးแြားแဲ့ ေแာแ္แိုแ္းแွာ แေแာ္แแแ်ား แแ္แွแ္แုแ္แြားแဲ့แแ္
แိုแ္းျแแ္แ
ီးแြားေแးแพแီးแို แแ္แိုေแာแ္းေแกာแ္ แုแ္แพแแแဲ แိုแာ
แ
ိแ္แแ္แ
ားแ
แာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แုแ္แိုแ္แြแ့္ေแာ แွိแพแแွာแါ့แแားแိုแ
แံแแျแแ
္แိแါแแ္။ แแ္แိုแီแိုแေแแ
ီ แိုแ္းျแแ္แွာแแို แ
แ
္แกแံုးแ
แိแ္แိုแာ
ႏိုแ္แံေแာ္ แ်ီแီแီแဲแ แแာแိုแ္ႏွဳแ္းแေแ แ
แာแိုแ္ႏွဳแ္း แกแြแ္းแွာแဲ
แားแพแแါแแ္။ ႏိုแ္แံေแာ္แဲแ แแာေแး၊ แ်แ္းแာေแး၊ แแแกแီးแီးแွာ
แแ္แ်แ္แြဲေแแွဳေแြ แ
แแ
္แแ် แွိแါแแ္။ แกแုေแာ့ แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแဲแွာ
แ
แ
္แกแံုးแ
แိแ္แို แိုแกแ္แแို แံုးแ
ြဲแแ္แိုแ แိုแားแဲ့แกေแแแွာ
ႏိုแ္แံေแာ္แกုแ္แ်ဳแ္ေแးแဲแ แกေแးแพแီးแံုးแแแแုျแแ
္แဲ့
แแ္แ်แ္แြဲေแแံုးแ
ြဲแွဳแို แแ္แိုแိေแာแ္ေแกာแ္ แုแ္แพแแแဲ။
แแ္แแြแ္แိုแ္แိုแ แ
แ
္แกာแာแွแ္แ แြဲแแ
แ္းแံုแพแီးแိုแ္ျแီး แกေแพแာแ္းแွာ
แกာแာျแแ္แိแ္းแွဳแိုေแာ แแ္แိုแာแြแ္แพแแแဲ။ แแแားแ
ီးแြားแွာေแแဲ့
แกာแာแွแ္แกแိုแ္းแกแိုแ္းแို ေแ်ာ္แႊားျแီး၊ แ
ီးแြားေแးแแားแွ်แแွဳေแြแို
แแ္แို ေแာ္ေแာแ္แพแแแဲ။
ေแြေแพแးแแ္แแ္แွဳแ
แแ
္แို แ
แแ
္แแ် แ
ီแံแแ္แแြဲแိုแแกแြแ္ ေแြေแพแးေแြ
แိုแ္แုแ္แ်แ္แိုแ္းแုแ္ေแแဲ့ แกာแာแွแ္แဲแ แိแแแ
ီးแြားေแးแแားေแြ แแ္แဲแ
ေแြแแ္းေแြแို ေแာ แแ္แိုแိုแ္แြแ္แพแแွာแဲ။ ေแာแ္แံုးแူးแแ္แแ္၊
แါแီแแ္แဲ แแ္แိုแ္แแ္၊ แိုแ္းျแแ္แ
ီးแြားေแး ေแာแ္းေแกာแ္ แါแီแแ္แဲแွာ
ေျแာแแ္แိုแ ေแာแ္းแแ္แားแူေแြ แါแီแแ္แဲ ေแာแ္แြแ့္ေแာแ္ แွိแพแแါ့แแား။
แွိแဲ့แแ္แဲ แกာแာแွแ္แဲแ แแ
แฅာแွိแ
ီးแြားေแးแแားေแြ၊
ေแါแ္แိုแ္แိုแ္แ
ားแွแ္ေแြ၊ แกแိုးแกแแ္းแกแြဲแแိုแ္แ
ားแွแ္ေแြ
แกแ်ားแกျแားแါแဲ့ แါแီแแ္แဲแွာ majority rule แို แแ္แိုေแ်ာ္แႊားแพแแွာแဲ။
ေแြးေแာแ္แြဲแแိုแ္แแ္แွာ แိုแ္แ်ိဳးแกแြแ္แแုแ္แဲ
แိုแ္းแူျแแ္แားေแြแกแြแ္ แါแီแแ္แိုแ္แြဲ แแ္ႏႊဲႏိုแ္แိုแ
ေแြးေแာแ္แြဲแို ေแာแ္แံแแာแါแိုแ แိုေแแူေแြแာ ေแွ်ာ္แွแ္းแားแဲ့แกแိုแ္း
แกแแ္แแ္းแ်ားျแแ
္แဲ့แแ္ แแแ္ေแာ แိုแ္ေျแာแแို แုแ္ႏိုแ္แါ့แแားแိုแာ
แ
แฅ္းแ
ားแံုးแแ္ျแီးแွ แกแံေแာแ္းေแြ แแ
္แแ့္แพแแါแแ္။ แီေแာ့
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแแแ
္แာ แိုแ္းျแแ္แို
แိแိေแာแ္ေแာแ္ แ
ီแံแกုแ္แ်ဳแ္แွဳ แแုแ္ႏိုแ္แဲ့แกแါ (แแแแ
แြဲแแ
แ္းแံုแဲแแေแာ့ แแုแ္ႏိုแ္แာ แกေแแกแ်ာแဲျแแ
္แါแแ္) แกแ
ိုးแแแ
္แဲแ
แုแ္ေแာแ္แွဳေแြแာ ျแแ္แူแူแုแဲแ แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို แေแာแ္แ်แฅ္းႏိုแ္แဲ
แกာแာแွแ္แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို ေแာแ္แ်แฅ္းေแးแွာ แกေแแกแ်ာแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แกဲแီแกแါแွာ แူแုแိုแ္แြဲေแြแ ေแแแြแ္แာแฅီးแွာ แแြဲแေแြแါแဲ။ ေแแ်ာแာแေแာ့
แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแို แกေျแျแဳแားแဲ့ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแဲแ แแ္แာแဲ့
แกแ
ိုးแแိုแ္းแွာ แုแ္แแ္ျแားแားแွဳ၊ แ
แ
္แกာแာแွแ္แแ္แแ်แ္ေแးแိုแ္แြဲေแြ
แแ္แိုแ္แแွာ ျแแ
္แแို แกแ
ိုးแแแแ္แแ္แแ္แแ္แွာ แ
แ
္แกာแာျแแ္แိแ္းแံแแာ
ျแแ
္แแ္ျแแ
္၊ แျแแ
္แแ္ แူแုแိုแ္แြဲေแြแဲแ ျแဳแ္แ်แံแแာ ျแแ
္แแ္ျแแ
္
ျแแ
္แာแฅီးแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แါေแพแာแ့္ แแแแ แာ แกแ်ားေျแာေแแแို แแ္းแံုး
แแုแ္แူး။ แแแแ แกာแာแွแ္แြဲแแ
แ္းแံု แฅแေแแกေแแแกေျแแံแားแေแြแ
แกแ်ိဳးแားျแแ္แแ္แแ့္ျแแ္ေแးแဲ ျแแ
္แာแွာ แแုแ္แူးแိုแာ แกေแแกแ်ာแဲ
ျแแ
္แါแแ္။
ေแာแ္แแ္แกေแးแพแီးแံုး แိแ
แฅแแ္แแုแေแာ့ แกแ်ိဳးแား แแ္းแူแီแွ်แွဳ၊
ေแြးแ
แ္းแွဳ၊ แိုแ္แိုแ္ျแแာแ္းแြแ့္ေแြแဲแ แိုแ္แဲ့ แกေแးแိแ
แฅแဲ
ျแแ
္แါแแ္။ ျแแ္แာႏိုแ္แံแာ แိုแ္းแแ္းแား แူแ်ိဳးေแါแ္းแ
ံု
แ
ုေแါแ္းေแแိုแ္แဲ့ ႏိုแ္แံแแုျแแ
္แါแแ္။ แူแ်ိဳးแพแီးแါแ แ်แ့္แံုးแွဳ၊
ႏိုแ္แံแแ္ေแာแ္แွဳแ
แแ
္ แွားแြแ္းแွဳ၊ ေแြးแြဲแံแแွဳ แ
แာေแြေแพแာแ့္
แူแ်ိဳးแ
ုေแြแกแพแားแွာ แแိแแแกေแြ แွိေแแဲ့ แိုแ္းျแแ္แแုျแแ
္แါแแ္။
แီแแိแแแกေแြแာ แแာแဲแ แแแ္แกแพแား၊ แแแ္แဲแแြแ္แกแพแား แแိแแแกေแြแแုแ္แါแူး။
แ
แ
္แกာแာแွแ္ေแြ แဲแ ေแါแ္แိုแ္ျแแ
္ေแแแဲ့ แแ္แေแာ္แกแြแ္းแွာ แแแ္ေแြ၊
แြแ္ေแြ၊ แွแ္းေแြ၊ แแာေแြ၊ แแกိုแ့္ေแြ แกแ်ားแกျแား แါแแ္แါแแ္။
แွแ္းแြာแို แแာแ
แ
္แိုแ္แေแာแ္แ แီးแွိဳแแိုแ္แာแာ แွแ္းแဲแ แแာ
แแိแแแกแแုแ္แါแူး။ แแแ္แกแ်ိဳးแแီးแို แแိုแ္แ
แ
္แိုแ္แ แแแားေแ
ာ္แားแွဳแာ
แแแ္แဲแ แแိုแ္ แူแ်ိဳးแกแพแားแ แแိแแแก แแုแ္แါแူး။ แါေแြแာ
แ
แ
္แกာแာแွแ္แแ္แိုแ္แုแ္แกျแแ
္ แกแံုးแ်แံေแแแဲ့ แိႏွိแ္แူေแြแဲแ
แกแိႏွိแ္แံျแแ္แူေแြแกแพแားแ แแိแแแกေแြแဲျแแ
္แါแแ္။ แီแိုแแိแแแกေแြแို
แกแ္แกားแံုးျแီး แกႏိုแ္แူေျแแွแ္းแိုแ ျแီးแံုးแြားแွာ แแုแ္แါแူး။
แแ္แแ္แိုแ္แกแြဲแေแြแဲแ แกแแ
္แกแแ္แแ္แ
ဲแံု၊ แแ္แแ္แိုแ္แกแြဲแေแြแို
แ
ီးแြားေแးแกแြแ့္แกေแးေแြ ေแးแံု၊ แ
แ
္แกแ္แกားแံုး แိိแ္แိုแ္แแ္แိုแ္
แိုแ္းแံျแီး၊ แกာแာแွแ္แိႏိွแ္แူေแြแဲแ แแ္းแ
แฅ္แို ေแာแ္แံแိုแ္းแံုแဲแ
แီแแိแแแกေแြแာ ျแီးแံုးแြားแွာ แแုแ္แါแူး။ แူแ်ိဳးแ
ုေแြแဲแ
แแ္းแူแแ္แွ်แွဳแกแြแ့္แกแแ္းေแြแกแြแ္ แိုแ္แြဲแแ္แဲ့แဲ့ แူแ်ိဳးแ
ု
แแ္แแ္แိုแ္ แกแြဲแแกแ
แ္းေแြแို แแ္ျแားေแ
ာแ့္แแ္ေแြแกျแแ
္
แกแြแ္แူးေျแာแ္းแိုแ္ႏိုแ္แแ္แဲ แါแာ แกแ္แกားแแွ်ေแးแိုแ
ေျแแแွแ္းแုแ္แာแဲ ျแแ
္แါแိแ့္แแ္။ แกแ်ိแ္แกแိုแ္းแกแာแแုแွာေแာ့
แေแ်ာแ္แဲ့ แ
ိแ္แกแာေแြแာ ေแแแြแ္แာแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။ แกဲแီแกแါแွာ
ျแแ္แြแ္းแ
แ
္แพแီး ျแแ
္แာแဲ့แแ္ ျแแ္แာแျแแ္แံုး แီးแုแ္းแုแ္းေแာแ္
ျแแ
္แြားแါแိแ့္แแ္။ แိแแဲแ แားแแီး แกแแ္းแกแ်ာแพแီးေแြ แွာေแာแ္
แกแ္แกားแံုးแိႏွိแ္แแ္ แกာแာแီแแ္แွဳแိုแာ ေแแแြแ္แแ္แါေแးแแ္။
แกแ်ိဳးแားေแြးแ
แ္းแွဳแို แกแ္แกားแံုးแိႏွိแ္ျแီး ေแြးแ
แ္းแိုแ္းแိုแ
แแ္ေแာแกแါแွာ ေแกာแ္ျแแ္แွာ แแုแ္แာ แกေแแกแ်ာแါแဲ။ แแแแ
แြဲแแ
แ္းแံုแกေျแแံแฅแေแแာ แိုแ္းแแ္းแားแူแ်ိဳးေแြ แ
ုေแါแ္းေแแိုแ္แဲ့
แိုแ္းႏိုแ္แံแแုแွာ แိုแกแ္แဲ့ ႏိုแ္แံေแးแ
แแ
္၊ แแ္းแူแီแွ်แွဳ၊
แြแ္แแ္แြแ့္၊ แိုแ္แိုแ္ျแแာแ္းแြแ့္ေแြแို แกာแแံแ်แ္ แေแးแားแါแူး။
แူแ်ိဳးแ
ုေแြแို แိႏွိแ္แ်ဳแ္แ်แ္แိုแแแแ့္ แႏၱแားแ်ားแ
ြာแို
แแ့္แြแ္းแားแါแแ္။ แါေแพแာแ့္ แแแแ แြဲแแ
แ္းแံုแို แแ္แိုแ္ျแဳျแီး
แแ္แာแဲ့ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแกႏိုแ္แ แกแ
ိုးแေแြแแ္แแ္แွာ
แกာแာแီแแ္ေแးแိုแ္แြဲေแြ၊ แြแ္ေျแာแ္ေแး แိုแ္แြဲေแြ แแြဲแေแြ
ေแแแြแ္แာแฅီးแွာแဲ ျแแ
္แါแแ္။
แိแံုး
แိแံုးแ်ဳแ္แိုแแแ္ แกာแာแိုแာ ျแแ္แူแီแแဲ แแ္แแ္းแာျแแ
္แါแแ္။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแိုแာ ျแแ္แူแแီแ แกာแာแို แแแားแုแူျแီး
แแားแแ္แกแ
ိုးแျแแ
္ေแกာแ္ ျแဳแုแ္แူแာแဲျแแ
္แါแแ္။ แါေแพแာแ့္
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲေแြแို ျแแ္แူแူแုแ แกแိแกแွแ္ျแဳแွဳ แแွိแါแူး။
แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแဲแ แแ္แာแဲ့ แกแ
ိုးแแို ျแแ္แူแူแုแ
แံုแพแแ္แกားแိုးแွဳ แแွိแါแူး။ แกာแာแွแ္ေแြးေแာแ္แြဲแို ႏိုแ္แံแแာ
แกแ
ိုးแေแြแ แกแိแกแွแ္ျแဳျแီး แแ္းႏွီးျแွဳแ္ႏွံแွဳ ေแြ၊ ေแာแ္แံ့แွဳေแြ
ျแဳแုแ္แာแแ္แพแေแแแ့္ แါေแြแာ ျแแ္แူแူแုแဲแ แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို
ေแာแ္แ်แฅ္းေแးႏိုแ္แွာ แแုแ္แါแူး။ แกာแာแွแ္ေแြแိုแဲ
แแ္แိုးแွแ္ေแ
แแ္แိုแာ ႏိုแ္แံေแးေแ့แာแူ แแာแွแ္แ်ားแ แกแိုแ္แกแာ
ေแာ္แုแ္ေျแာแိုแားแพแแါแแ္။ แแားแแ္ แกแ
ိုးแแဲျแแ
္ျแแ
္၊ แแားแแแ္
แกแ
ိုးแแဲျแแ
္ျแแ
္၊ ျแแ္แူแူแုแဲแ แกแ်ိဳးแ
ီးแြားแို ေแာแ္แ်แฅ္းေแးแာ
แแုแ္แူးแိုแแ္ แกာแာแို แกแွแ္แแแ္แိုแ္แိုแ္แဲ့ ျแแ္แူแူแုแ แူแုแกားแဲแ
ျแဳแ္แ်แြแ့္แွိแါแแ္။ แแแားแွဳေแြ แฅแေแျแแ
္แာแဲ့แกแါ แုแ္แแ္แိုแแกแြแ္
แกแိႏွိแ္แံျแแ္แူแိုแ္းแွာ แာแแ္แွိแါแแ္။ ျแแ္แူแူแုแဲแ แံแพแแแผာแို
ေแေแแแီ ႏိုแ္แံေแးแแားေแြแแဲ แံုးျแแ္แိုแ แแแါ။ แူแုแဲแ แံแพแแแผာแို
แူแုแိုแ္แိုแ္แแဲ แံုးျแแ္แแွာ ျแแ
္แါแแ္။ ျแแ္แူแူแုแိုแာ
แแ္แေแာ္แพแီးแို ေแြးแြားแဲ့แဲ့ แแ္แေแာ္แားေแြแဲแ แိแแ္แဲျแแ
္แါแแ္။
แါေแพแာแ့္ แกแိแ္แแာแံแแ္แွဳแแ္ แူแားแီแแ
ြာ แแ္ျแแ္ေแြးေแแႏိုแ္แွဳแွိแဲ့
ျแแ္แူแแแ္แေแာ္แားေแြ แกေแ့แแ္แြแ္แီ ျแแ္แိုแွံဳแာแိုแ
แူแုแพแီးแแแ္แံုးแ ေแ
ာแ့္ေแွ်ာ္ေแแ်แ္แွိแါေแพแာแ္း แแ္ျแแိုแ္แแါแแ္။
แแ္แแแ်ိဳး (ႏိုแแ္แာ၊ แแแแ)
แแ္แႊแ္းแိုးแား
Blaydes, L. (2008) 'Authoritarian Elections and Elite Management:
Theory and Evidence from Egypt', Paper presented at the Princeton
University Conference on Dictatorships, April, 2008
Dogan, M. (1992) 'Conceptions of Legitimacy', in Hawkesworth, M. &
Kogan, M. (eds.) Encyclopedia of Government and Politics: Volume 1,
Routledge, London and New York
Denver, D. (1992) 'Campaigns and Elections', in Hawkesworth, M. &
Kogan, M. (eds.) Encyclopedia of Government and Politics: Volume 1,
Routledge, London and New York
Gandhi, J. & Lust-Okar, E. (2009) 'Elections Under Authoritarianism',
Annual Review of Political Science, Vol. 12, p. 403- 422
Gandhi, J. & Peuter, O. (2008) 'Opposition Coordination in Legislative
elections under authoritarianism', Paper presented at the annual
meeting of the APSA 2008 Annual meeting, Hynes Convention Center,
Boston, Massachusetts, Aug 28, 2008
Geddes, B. (2005) "The Role of Elections in Authoritarian Regimes"
Paper presented at the annual meeting of the American Political
Science Association, Marriott Wardman Park, Omni Shoreham, Washington
Hilton, Washington, DC, Sep 01, 2005
Heywood, A. (2002) Politics, 2nd edition, Palgrave Macmillan, New York
Kadirgamar-Pajasingham, S. (2005) 'Essentials of Free and Fair
elections', Paper presented at the Regional Dialogue on Free, Fair and
Credible Elections, Islamabad, Pakistan (29-30 June, 2005)
Lindberg, (2006) Why Do Opposition Parties Boycott Elections? in
Schedler, A. (ed.) Electoral Authoritarianism: The dynamics of Unfree
Competition, Social Science and Research Network
Piombo, J. (2004) 'Manipulating Legitimacy" International Election
Monitoring, Electoral Fraud and Domestic political legitimacy', Paper
presented at the annual meeting of the International Studies
Association, Le Centre Sheraton Hotel, Montereal, Quebec, Canada, Mar
17, 2004
Reilly, B. (2001) Democracy in Divided Societies: Electoral
Engineering for Conflict Management, Cambridge University Press,
Cambridge
Steiner, H. & Alston, P. (2000) International Human Rights in Context:
Law, Politics, Moral, 2nd edition, Oxford University Press, Oxford
Sartori, G. (1994) Comparative Constitutional Engineering: An Inquiry
into Structures, Incentives and Outcomes, Macmillan, London
--
Yangon Chronicle แแ္ ျแแ္แာႏိုแ္แံ แกแြแ္းแွိ แแ္แူแ်ား ေแါแ္แแ
ုံ แแแ္းแေแกာแ္ ေแာ္ျแျแแ္းแာ ျแแ
္ျแီး แာแာျแแ္ แိုေแာ္ျแแ်แ္ แกားแုံးแแ္ แူแแ္းแီแီแာ แ်ား၏ แกာေแာ္แာ ျแแ
္၍ Yangon Chronicle ၏ แေแာแား แแုแ္แါေแพแာแ္း။
The information from this group yangonchronicle2010 were allowed to be reposted on the website named http://transparencymyanmar2010.blogspot.com/ upon their request.