Posts
Fox News, By George Russell, 24th August 2010
ကုလသမဂၢ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး အစီအစဥ္ (UNDP) က ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ေဒၚလာသန္း (၁၀၀) အကူအညီ ေပးေရးကိစၥအား ဝမ္းနည္းဖြယ္ ေကာင္းၿပီး၊ ေက်နပ္မႈ မ႐ွိေၾကာင္း လြတ္လပ္ေသာ အကဲျဖတ္ မွတ္တမ္းတစ္ခုက ေျပာၾကားခဲ့ၿပီး လာမည့္ႏွစ္ ထုိအစီအစဥ္၏ အဓိက အစိတ္အပိုင္းမ်ားကို ဆက္လက္ မလုပ္ရန္ အႀကံျပဳခဲ့သည္။ UNDP အေနျဖင့္ မည္သည့္ ေနရာတြင္ အသံုးျပဳမည္ကို မသတ္မွတ္ ရေသးေသာ္လည္း အဆိုပါ အစီအစဥ္ကို ဆက္လက္ ႐ွင္သန္ေနေစရန္ UNDP ဒါ႐ိုက္တာက ရည္မွန္းခ်က္ထားသည္။
UNDP ၏ ပံ့ပိုးမႈ ရ႐ွိေသာ ျမန္မာေက်း႐ြာမ်ားႏွင့္ မရေသာ ေက်း႐ြာမ်ားၾကား ႀကီးမားေသာ ကြာဟမႈ မ႐ွိေၾကာင္း UNDP ၏ လူသား ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ေရး အစျပဳမႈ (Human Development Initiative) ကို အကဲျဖတ္ေသာ မွတ္တမ္းတြင္ အႀကံျပဳထားသည္။
စစ္တပ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ လ်စ္လ်ဴ႐ႈ ခံထားရေသာ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေ႐ွာက္မႈ၊ ပညာေရးႏွင့္ စားနပ္ရိကၡာ လံုၿခံဳေရးမ်ားတြင္ အဆင္းရဲဆံုး လူမ်ားသည္ စားေသာက္ကုန္ ထုတ္လုပ္ စုေဆာင္းႏုိင္ျခင္း ႐ွိမ႐ွိမွာ အေရးႀကီးေသာ ကိစၥ ျဖစ္သည္။
သို႔ေသာ္ အဆိုပါ အကဲျဖတ္ အစီရင္ခံစာတြင္ တျဖည္းျဖည္း ပိတ္သိမ္းရန္ကိုမူ ေဖာ္ျပထားျခင္း မ႐ွိပါ။ အစီရင္ခံစာကို ၾသဂုတ္လ (၃၀) ရက္ေန႔ နယူးေယာက္ၿမိဳ႕တြင္ က်င္းပမည့္ UNDP ၏ (၃၆) ႏုိင္ငံ ႀကီးၾကပ္မႈ အမႈေဆာင္ ဘုတ္အဖြဲ႕ ပံုမွန္ အစည္းအေဝးတြင္ တင္သြင္း သြားမည္ ျဖစ္သည္။(အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုသည္ ဘုတ္အဖြဲ႕ဝင္ ျဖစ္သည္)
UNDP ဌာနမွဴး Helen Clark က ဘုတ္အဖြဲ႕သို႔ သူမ၏ မွတ္ခ်က္ တင္ျပရာတြင္ အကူအညီ ေပးေရး အစီအစဥ္အေပး အေဝဖန္ ခံရဆံုး အစိတ္အပိုင္းမ်ားအား ခံယူခ်က္ ျပန္လည္ သံုးသပ္ရန္ႏွင့္ ဆင္းရဲ မြဲေတမႈကို အမွန္တကယ္ ကူညီႏုိင္ေရး ႐ွိမ႐ွိ ဆန္းစစ္ရန္ လိုအပ္သည္ဟု ဆိုထားသည္။ Clark က ခ်မွတ္ထားေသာ မဟာဗ်ဴဟာနွင့္ ပတ္သက္၍ ကာကြယ္ ေျပာဆိုရာတြင္ အစီအစဥ္မ်ားတြင္ အနည္းငယ္ေသာ ေျပာင္းလဲလာမႈမ်ားသာ လုပ္ရန္ လိုအပ္မည္ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ရက္စက္ေသာ ျမန္မာ အစိုးရ၏ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္မ်ားႏွင့္ ပိုမို နီးကပ္စြာ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ေရး လိုအပ္ေၾကာင္း ဆိုသည္။
Clark က ဘုတ္အဖြဲ႕ အေနျဖင့္ သူမကို Human Development Initiative အစီအစဥ္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ သင့္ေတာ္သလို ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္ ခြင့္ျပဳေရးကို အာမခံထားသည္။
ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ အကူအညီ ေပးေရး ကိစၥမွာ ယခု လတ္တေလာ ေသြးဆူေနေသာ ကိစၥျဖစ္လာသည္။ အေၾကာင္းမွာ Obama အစိုးရက ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ရာဇဝတ္မႈမ်ားအတြက္ ႏုိင္ငံတကာ စံုစမ္းေရး ေကာ္မ႐ွင္အား ေထာက္ခံေၾကာင္း ၿပီးခဲ့သည့္ အပတ္က ေၾကညာခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။
တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပင္ ႏုိင္ငံတကာက ျမန္မာႏုိင္ငံသည္ ေျမာက္ကိုးရီးယားႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ ႏ်ဴကလီယာ အစီအစဥ္မ်ား လုပ္ေဆာင္ေနမည္ကို တိုး၍ စုိးရိမ္ေနသည္။
UNDP ၏ ရန္ပံုေငြမ်ား စစ္တပ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ျမန္မာႏုိင္ငံ အစိုးရ လက္ဝယ္ မေရာက္ေရး ေသခ်ာေအာင္ ျပဳလုပ္ေနျခင္းမွာလည္း UNDP ၏ အမႈေဆာင္ ဘုတ္အဖြဲ႕အတြက္ မ်က္ေျခမျပတ္ လုပ္ေနရပါေသးသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ လက္တကမ္းတြင္ ေစာင့္ၾကည့္ႏုိင္ေရးအတြက္ လြတ္လပ္ေသာ အကဲျဖတ္သူမ်ားကို ႏွစ္စဥ္ တာဝန္ေပးထားသည္။ ၎တို႔သည္ တိုင္းျပည္တြင္ UNDP ၏ ႀကိဳးစားမႈမ်ား ထိေရာက္မႈ ႐ွိမ႐ွိ စစ္ေဆးရန္ပါ အခြင့္အလမ္း ရ႐ွိသည္။
အကဲျဖတ္သူမ်ားသည္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကပင္ UNDP ၏ အစီအစဥ္မ်ားအနက္ က်န္းမာေရးတြင္ အစိုးရ၏ ပါဝင္ပတ္သက္မႈကို တင္ျပခဲ့သည္။ UNDP ၏ ေအာက္ေျခ ေဒသႏၲရ တိုးတက္မႈ အစီအစဥ္တြင္ ထိေရာက္ေရးအတြက္ အစိုးရ ပါဝင္မႈသည္ အေရးႀကီးသည္။ ယခုအခါ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ၿမိဳ႕နယ္ (၃၂၅) ၿမိဳ႕နယ္ ႐ွိသည့္အနက္ ၿမိဳ႕နယ္ (၆၀) တြင္ အေကာင္အထည္ ေဖာ္လ်က္႐ွိရာ အစိုးရ၏ ပိုမိုပါဝင္မႈ လိုအပ္လ်က္ ႐ွ္ိေနသည္။
ယမန္ႏွစ္ အကဲျဖတ္သူမ်ားက UNDP သို႔ ေျပာၾကားခဲ့ရာတြင္ UNDP အေနျဖင့္ အကူအည ခ်ေပးသည့္ အခ်ိန္ႏွင့္ သက္ေရာက္မႈမ်ား စတင္ ရ႐ွိသည့္ အခ်ိန္ကို စစ္ေဆးသင့္ေၾကာင္း ေျပာခဲ့ရာ ယခုႏွစ္တြင္ ကိစၥရပ္ အေတာ္မ်ားမ်ားတြင္ သက္ေရာက္မႈမ်ားမွာ အေရးႀကီးသည့္ အဆင့္ေအာက္တြင္ ႐ွိသျဖင့္ ေကာက္ခ်က္ မဆြဲႏိုင္ေသးပဲ ႐ွိေနသည္။
အကဲျဖတ္သူမ်ားက သံသယျဖင့္ အဓိက အာ႐ုံျပဳေသာ ကိစၥမွာ UNDP ၏ အစီအစဥ္မ်ားအနက္ အစိတ္အပိုင္း ႏွစ္ခုျဖစ္ေသာ Integrated Community Development Project (ICDP) ႏွင့္ Community Development in Remote Township (CDRT) တို႔ျဖစ္ၿပီး ၎တုိ႔သည္ ေအာက္ေျခတြင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အပိုင္း ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္သည္။
ေဒသႏၲရ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ အစျပဳေရး လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ မူလ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားအျပင္ အလွဴေငြ ထည့္ဝင္သူမ်ားက အေျခခံ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေ႐ွာက္မႈ၊ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ စိုးရိမ္ပူပန္မႈမ်ား၊ HIV/AIDS ကယ္ဆယ္ေရး၊ ေလ့က်င့္ေရးႏွင့္ ပညာေရး၊ စားနပ္ရိကၡာ လံုၿခံဳေရး လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ပါ အာ႐ုံျပဳလာၾကသည္။
အကဲျဖတ္သူမ်ားက အႀကီးတန္း UNDP တာဝန္႐ွိသူ တစ္ဦးက Human Development Initiative က ၎၏ ေခါင္းစဥ္ေအာက္တြင္ အားလံုး သြတ္သြင္းရန္ ႀကိဳးစားေနသည္ဟု ဝန္ခံျခင္းကို ကိုးကား ေျပာဆိုခဲ့သည္။
UNDP သည္ အစီအစဥ္မ်ားကို ႐ုတ္တရက္ ခ်ဲ႕ထြင္ျခင္းေၾကာင့္ ကိစၥရပ္မ်ားကို ပိုမို ဆိုး႐ြားေစသည္ဟု အစီရင္ခံစာက ဆိုသည္။ ေနာက္ထပ္ ျပႆနာ တစ္ခုမွာ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ နာဂစ္ ဆိုင္ကလံုး ကိစၥတြင္ ျဖစ္သည္။ ေနာက္ပိုင္း အကူအညီေပးေရး ႀကိဳးစားမႈမ်ားကို လႊဲေပးခဲ့ရသည္။ သို႔ေသာာ္ အစီရင္ခံစာကမူ ၎၏ HID အစီအစဥ္အရ လူ ၅၀၀ ႏွင့္ ကြင္းဆင္း ေဆာင္႐ြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ UNDP နာဂစ္ကို ကူညီရာတြင္ အျခားအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ရာ၌ အေျခအေန ေကာင္းမြန္ခဲ့သည္ဟု ဆိုသည္။ ေနာက္ဆံုးတြင္ ျမန္မာအစိုးရ၏ သေဘာထား တင္းမာမႈေၾကာင့္ HID အတြက္ အလွဴေငြမ်ား ရပ္ဆိုင္းသြားခဲ့သည္။
HID အတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဝန္းက်င္သည္ ခက္ခဲၿပီး ခန္႔မွန္းရခက္သည္ဟု ဝန္ခံခဲ့ေသာ္လည္း၊ အကဲျဖတ္သူမ်ားက UNDP ၏ ေဒသႏၲရ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး အစီအစဥ္အတြက္ ျပႆနာမ်ားကသာ အေရးႀကီးဆံုး ျဖစ္ေၾကာင္း ခိုင္မာစြာေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ျပႆနာမ်ားမွာ ႐ွင္းလင္း ျပတ္သားေသာ ရည္မွန္းခ်က္ မ႐ွိျခင္း၊ ဓါတ္ေျမၾသဇာ ကဲ့သို႔ေသာ လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ ျပႏုိင္ေသာ ပစၥည္းမ်ား ျဖန္႔ေဝရာ၌ ၿပီးေျမာက္ျခင္း ႐ွိမ႐ွိ မျပသႏုိင္ျခင္း၊ ဝန္ထမ္းမ်ား ေလ့က်င့္ေပးမႈ မ႐ွိျခင္းႏွင့္ အားလံုးတြင္ အေရးအႀကီးဆံုး ျဖစ္သည့္ ၎တို႔ ကူညီေနေသာ ျပည္သူမ်ား ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုး လာေအာင္ ျပဳလုပ္ေရးအတြက္ ႐ွင္းလင္း ျပတ္သားေသာ မဟာဗ်ဴဟာ မ႐ွိျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။
ကုလသမဂၢ၏ ေ႐ွး႐ိုးက်ေသာ ဗ်ဴ႐ုိကေရစီကလည္း ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကပင္ ဆိုး႐ြားေသာ သက္ေရာက္မႈကို ျဖစ္ေစေပသည္။ အကဲျဖတ္သူမ်ား၏ မွတ္သားထားမႈမ်ားတြင္ ေဒသဆိုင္ရာအဆင့္ UNDP အကူအညီ ေပးသူမ်ားသည္ လစဥ္ မ်ားျပားလွေသာ အစီရင္ခံမ်ား ျပင္ဆင္ရေၾကာင္း၊ အခ်ိဳ႕ နည္းပညာ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ားသည္ ၎တို႔၏ ၂၀ % မွ ၃၀ % အခ်ိန္မ်ားကို စာ႐ြက္စာတမ္း မ်ားႏွင့္သာ အခ်ိန္ကုန္ရေၾကာင္း ေတြ႕႐ွိရသည္။
အကဲျဖတ္သူမ်ားက အကူအညီ ရယူသူမ်ား၏ HID အေပၚ အျမင္မ်ားကို စနစ္တက် ေကာက္ယူေသာ ျပည့္စံုသည့္ ယႏၲရား မ႐ွိဟု ဆိုသည္။ သို႔ေသာ္ UNDP က အကဲျဖတ္သူမ်ားကို ေျပာရာတြင္ လက္႐ွိအားျဖင့္ HDI အစီအစဥ္အတြက္ ေ႐ွ႕ေျပး ပေရာဂ်က္မ်ား လုပ္ေနဆဲတြင္ပင္ ႐ွိေသးေၾကာင္း ေျပာသည္။
UNDP ၏ ေဒသႏၲရ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းမ်ား အေနျဖင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ UNDP ၏ ႀကိဳးပမ္းမႈ အားလံုး မွားယြင္းသည္ဟု အကဲျဖတ္သူမ်ားက မျမင္ၾကပါ။ ၎၏ ျမန္မာႏုိင္ငံ အေသးစား ေငြေခ်း လုပ္ငန္း (micro-finance) မ်ားတြင္ အမွတ္ေကာင္းေကာင္း ရခဲ့သည္။ သို႔ေသာ္ အကဲျဖတ္သူမ်ားကမူ တိုင္းျပည္၏ အဆင္းရဲဆံုး လူမ်ားမွာ အက်ိဳး မခံစားရေၾကာင္း မွတ္သားထားသည္။
အကဲျဖတ္သူမ်ားက ၎တို႔၏ UNDP ၏ သက္ေရာက္မႈမ်ားကို ေလ့လာမႈ အစီရင္ခံစာမွာ UNDP ၏ ျပည္စံုျခင္း မ႐ွိေသာ ေကာက္ခ်က္ခ်မႈမ်ားကို အေျခခံရသည္ ဆိုသည္ကိုမူ ဝန္ခံထားသည္။ သို႔ေသာ္ ၎တို႔၏ တိုင္းတာမႈ နည္းပညာမွာမူ ပညာ႐ွင္္မ်ားက စံုစမ္းစစ္ေဆးမႈ အတြက္ အေသအခ်ာ ေရးဆြဲထားေသာ ခိုင္မာသည့္နည္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာသည္။
နိဂံုးခ်ဳပ္ ေျပာရာတြင္ လြတ္လပ္ေသာ ပညာ႐ွင္မ်ားက UNDP ကိုယ္၌က လာမည့္ႏွစ္တြင္ ကုန္ဆံုးမည့္ အကူအညီ ေပးေရး အစီအစဥ္မ်ား မၿပီးမခ်င္း မည္သည့္ ေျပာင္းလဲမႈမွ် ျပဳလုပ္လိုဟန္ မ႐ွိေၾကာင္း ဝန္ခံထားသည္။ သို႔ေသာ္ အဓိက ျပန္လည္ သံုးသပ္ရမည္မွာ အစီအစဥ္သည္ ဆင္းရဲမြဲေတမႈကို အမွန္တကယ္ ထိေရာက္စြာ အကူအညီ ေပးႏိုင္သေလာ ဟူသည့္ အခ်က္ ျဖစ္သည္။
--Yangon Chronicle သည္ ျမန္မာႏိုင္ငံ အတြင္းရွိ ဖတ္သူမ်ား ေဒါင္႔စုံ သတင္းရေအာင္ ေဖာ္ျပျခင္းသာ ျဖစ္ျပီး ဘာသာျပန္ ဆိုေဖာ္ျပခ်က္ အားလုံးသည္ မူရင္းမီဒီယာ မ်ား၏ အာေဘာ္သာ ျဖစ္၍ Yangon Chronicle ၏ သေဘာထား မဟုတ္ပါေၾကာင္း။
The information from this group yangonchronicle2010 were allowed to be reposted on the website named http://transparencymyanmar2010.blogspot.com/ upon their request.