Posts
(Guardian သတင္းစာ ေဆာင္းပါးကုိ ဘာသာ ျပန္ဆုိသည္)
ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံသည္ ျမန္မာ ႏုိင္ငံ အတြက္ ႏုိင္ငံျခား အကူ အညီ အမ်ားဆုံး ထည့္ဝင္ လွဴဒါန္းသည့္ ႏုိင္ငံ တစ္ခု ျဖစ္လာ ေတာ့မည္ ျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ ဖိႏွိပ္ တင္းၾကပ္မႈ မ်ားစြာ ျပဳလုပ္ တတ္ေသာ စစ္အစုိးရႏွင့္ နားလည္ရန္ ခက္ခဲေသာ ျမန္မာ့ ႏုိင္ငံေရး အသုိင္း အဝိုင္းကုိ ၾကည့္ရ သည္မွာ ႏုိင္ငံတြင္း အေျပာင္း အလဲမ်ား ေဆာင္ၾကဥ္းမည့္ ကိစၥသည္ လြယ္လြယ္ ကူကူ ေခ်ာေခ်ာ ေမြ႕ေမြ႕ ရွိလာမည့္ သေဘာတြင္ မရွိေပ။
"ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ျမန္မာ ႏုိင္ငံနဲ႔ ပုံမွန္ အကူ အညီ ေပးတဲ့ ဆက္ဆံေရးမ်ိဳး မရွိပါဘူး" ဟု ႏုိင္ငံတကာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ဌာန (DFID) အႀကီးအကဲ Paul Whittingham က ေျပာၾကားသည္။ ျမန္မာ ႏုိင္ငံသည္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ဆုိင္ရာ အကူအညီ မ်ားထဲမွ အနည္းငယ္ ဆုံးေသာ ပမာဏကုိ လက္ခံ ရယူ ေနေသာ ႏုိင္ငံတစ္ခု ျဖစ္ရုံတင္ မကဘဲ အကူအညီ အေထာက္အပံ့ ေပးသည့္ အေရးကိစၥ မ်ားကုိလည္း အလြန္အမင္း ႏုိင္ငံေရးဇာတ္ သြင္းတတ္ေသာ ႏုိင္ငံ တစ္ခု ျဖစ္သည္။ သုိ႔အတြက္ေၾကာင့္ ၿပီးခဲ့သည့္ ရက္သတၱပတ္ အတြင္းက ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ အကူအညီမ်ား တုိးျမႇင့္ ေထာက္ပံ့သြားရန္ ဆုံးျဖတ္ခဲ့မႈသည္ ၿဗိတိန္ ညႊန္႔ေပါင္း အစုိးရအတြက္ သတၱိရွိေသာ လုပ္ရပ္တစ္ခုဟု ဆုိရေပလိမ့္မည္။
ယင္းဆုံးျဖတ္ခ်က္ေၾကာင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံအား ႏုိင္ငံျခား အကူအညီ အမ်ားဆုံး ေပးသည့္ ႏုိင္ငံမွာ ၿဗိတိန္ ျဖစ္လာေတာ့မည္ ျဖစ္ၿပီး လာမည့္ ေလးႏွစ္ အတြက္ စတာလင္ေပါင္ ၁၈၅ သန္း အကုန္ အက် ခံကာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ေဆာင္ ေပးသြားမည္ဟု ၿဗိတိန္ အစုိးရက ကတိကဝတ္ ျပဳလုိက္သည္။ အဆုိပါ ကတိကဝတ္ ျပဳမႈသည္ DFID မွ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ဆုိင္ရာ အတြင္းေရးမွဴး Andrew Mitchell ၏ ျမန္မာ ႏုိင္ငံႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ ခုိင္မာသည့္ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ကုိလည္း ေရာင္ျပန္ ဟပ္ေစသည္။
လက္ရွိ အေန အထားတြင္ နာဂစ္ ဆုိက္ကလုန္း ဒဏ္ေၾကာင့္ အဆုိးဝါးဆုံးေသာ အေျခအေနထဲ ေရာက္ရွိသြားေသာ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္း အလွဴရွင္မ်ား အေျခအေနႏွင့္ ပတ္သက္၍ ႏုိင္ငံတကာက သိလာၿပီ ျဖစ္သည္။ နာဂစ္ ဆုိက္ကလုန္း ဥပမာကုိ ၾကည့္လွ်င္ ျမန္မာ စစ္တပ္သည္ တုိင္းျပည္တြင္း အဆုိးဆုံးေသာ အေျခအေန တစ္ခု ျဖစ္ေအာင္ မည္သုိ႔ မည္ပုံ ျပင္ဆင္ ထားခဲ့သည္ကုိ ေတြ႕ရမည္ ျဖစ္သည္။ ယင္းဆုိက္ကလုန္း မုန္တုိင္း တုိက္ခတ္ခဲ့ၿပီး ရက္သတၱပတ္မ်ား အတြင္း ႏုိင္ငံတကာက ကမ္းလွမ္းေသာ အကူအညီ၊ အေထာက္ အပံ့မ်ားမွာ ျမန္မာ စစ္အစုိးရ၏ ပိတ္ပင္ျခင္း ခံခဲ့ရသည္။ စစ္အစုိးရသည္ နာဂစ္ေၾကာင့္ လူ႕အသက္ေပါင္း မ်ားစြာ ပ်က္စီးခဲ့ရမႈႏွင့္ ထိခုိက္ နစ္နာမႈမ်ားကုိ မသိက်ိဳးႏြံ ျပဳလုပ္ ထားခဲ့သည္။
DFID ကေပးမည့္ ရန္ပုံေငြ အစီအစဥ္ သစ္သည္ ျမန္မာအစုိးရက က်န္းမာေရး အခန္းက႑ အတြက္ အသုံးျပဳေနသည့္ ပမာဏထက္ ႏွစ္စဥ္ ပုိမုိ ေထာက္ပံ့ ေပးသြားရန္ ျဖစ္သည္။ "ျမန္မာ အစိုးရက ဆင္းရဲ ႏြမ္းပါးမႈ ေလွ်ာ့ခ်ေရး အတြက္ လုပ္ကုိင္ ေဆာင္ရြက္ ေပးမယ္ လို႔လည္း ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်ထားတာ မဟုတ္ဘူး" ဟု Paul Whittingham က ေျပာၾကားသည္။ ထုိ႔ျပင္ ၎က "ျမန္မာ ႏုိင္ငံဟာ စီးပြားေရး လုပ္ဖုိ႔ လြယ္ကူတဲ့ ႏုိင္ငံတစ္ခု မဟုတ္ပါဘူး" ဟုလည္း ေျပာသည္။
ျမန္မာ ႏုိင္ငံတြင္ အျငင္းပြားစရာ အမ်ားဆုံး ျဖစ္ေပၚေနေသာ နယ္ပယ္ တစ္ခုမွာ အရပ္ဘက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား (CSOs) ပင္ ျဖစ္သည္။ Burma Campaign UK ဒါရုိက္တာ Mark Farmaner အဆုိအရ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ လုပ္ကုိင္လ်က္ ရွိေသာ CSO အဖြဲ႕အစည္း ေပါင္း ၃၀၀ ဝန္းက်င္ ရွိၿပီး ယင္းတုိ႔ အနက္ ၁၀ ရာခုိင္ႏႈန္းသာ တရားဝင္ မွတ္ပုံတင္ ထားၾကသည္။ အခ်ိဳ႕ေသာ CSO မ်ားသည္ အစုိးရ၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ေပၚ မူတည္ၿပီး တန္းတူညီတူ မွတ္ပုံတင္ခြင့္ ရရွိၾကသည္။ သုိ႔ေသာ္ ထုိကဲ့သုိ႔ မွတ္ပုံတင္ ထားသည့္ CSO မ်ားမွာ ႏုိင္ငံျခား ေငြေၾကးမ်ား လက္သင့္ခံၿပီး လုပ္ကုိင္ေနေသာ အဖြဲ႕ အစည္းမ်ားပင္ ျဖစ္သည္။ Mark Farmaner က ႏုိင္ငံ တကာမွ အလွဴရွင္မ်ားသည္ ျမန္မာ စစ္အစုိးရ အေၾကာင္း ေကာင္းစြာ နားလည္ သေဘာေပါက္ ထားသည့္ CSO အုပ္စုမ်ားႏွင့္ အလုပ္အကုိင္ တြဲဖက္ လုပ္ကုိင္ လုိစိတ္ ရွိၾကသည္ဟု ယုံၾကည္ေၾကာင္း ေျပာၾကားသည္။ မည္သုိ႔ပင္ ဆုိေစ အဆုိပါ မွတ္ပုံတင္ ထားသည့္ CSO မ်ားသည္ ႏုိင္ငံျခားမွ ရန္ပုံေငြ ရရွိသည့္ အဆက္ အသြယ္မ်ား၊ ႏုိင္ငံျခား အလွဴရွင္မ်ားကုိ ထုတ္ေဖာ္ မေျပာလုိသည့္ ဆႏၵ ရွိၾကသလုိ မီဒီယာ မ်ားကလည္း ယင္း CSO မ်ား၏ ႏုိင္ငံတကာ အဆက္ အသြယ္မ်ားကုိ ေရးသား ေဖာ္ျပေလ့ မရွိၾကေပ။
ျမန္မာ ႏုိင္ငံတြင္း ယဥ္ေက်းမႈ မတူညီသည့္ အသုိင္း အဝုိင္းမ်ား ရွိေနျခင္း၊ ျပည္ေျပး ျမန္မာ့ ႏုိင္ငံေရး အုပ္စုမ်ား အၾကား ကြဲျပား ျခားနားမႈ ရွိေနျခင္း အစ ရွိသည္ တုိ႔ကုိ အလွဴရွင္ႏုိင္ငံမ်ားက စိတ္ဝင္တစား ရွိၾကသည္။ ထုိအထဲမွ ျပည္ေျပး ႏုိင္ငံေရး အင္အားစုမ်ားကုိ အလွဴရွင္ အဖြဲ႕ အစည္းမ်ား၊ ႏုိင္ငံမ်ားက မ်ားစြာ စိတ္ဝင္စား ၾကၿပီး ၎တုိ႔၏ အလွဴေငြမ်ား ကုိလည္း ဒီမိုကေရစီ အင္အားစုမ်ားႏွင့္ အဆက္အသြယ္ ရွိသည္ဟု ယူဆရသည့္ အဆုိပါ အုပ္စုမ်ားသုိ႔သာ ေပးပုိ႔ လွဴဒါန္းေလ့ ရွိၾကသည္ကုိ ေတြ႕ရသည္။
ဥပမာအားျဖင့္ ျပရလွ်င္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္အတြင္းက ရန္ကုန္ အေျခစုိက္ အေမရိကန္ သံရုံးက ေပးပုိ႔ခဲ့ေသာ သံတမန္ ေၾကးနန္း ေပါက္ၾကားမႈတြင္ ေတြ႕ႏုိင္သည္။ အဆုိပါ ေၾကးနန္းတြင္ သံရုံး ယာယီ တာဝန္ခံ Shari Villarosa က အမ်ိဳးသား ဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ (NLD) ၏ ေခါင္းေဆာင္ပုိင္းကုိ "သုံးစား၍ မရႏုိင္သည့္ အေျခအေနတြင္ ရွိသူမ်ား" အျဖစ္ သတ္မွတ္ ေျပာဆုိၿပီး ပယ္ပယ္ နယ္နယ္ ေဝဖန္ခဲ့သည္။ သုိ႔ေသာ္ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု အေနျဖင့္ ကူညီ ပံ့ပုိး ေပးႏုိင္မည့္ မည္သည့္ နည္းလမ္းႏွင့္ အခြင့္ အေရး ကုိမဆုိ ရွာေဖြ သင့္သလုိ ျမန္မာ ႏုိင္ငံထဲမွ CSO မ်ား၏ အရည္အေသြး ျမႇင့္တင္ ႏုိင္မည့္ အခြင့္ အေရးမ်ားလည္း ရွာေဖြသင့္ေၾကာင္း မစၥ Shari Villarosa က အႀကံျပဳ ေရးသား ထားသည္ကုိ ေတြ႕ရသည္။
ယင္းသုိ႔ လုပ္ကုိင္ရာတြင္ အေမရိကန္ စီးပြားေရးႏွင့္ မဟာဗ်ဴဟာ အက်ိဳးစီးပြား အလုိ႔ငွာ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ႏုိင္ငံေရးႏွင့္ စီးပြားေရး စနစ္မ်ား ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲ ႏုိင္ေအာင္ လုပ္ကုိင္ရမည္ ဟုလည္း ဆုိသည္။
သုိ႔အတြက္ေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရး ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈမ်ား အက်ိဳးရွိရွိ ျဖစ္ထြန္းလာေရး အတြက္ CSO မ်ားကုိ ေငြေၾကး ေကာင္းစြာ ေထာက္ပံ့ သင့္သည္ဟု ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံက ဆုံးျဖတ္လာျခင္း ျဖစ္သည္။ လက္ရွိ အေနအထားတြင္ ျမန္မာ စစ္အစိုးရက ဖိႏွိပ္ ခ်ဳပ္ျခယ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ ထားေသာေၾကာင့္ မည္သည့္ အဖြဲ႕ အစည္းသည္ ႏုိင္ငံျခား ေငြေၾကး ေထာက္ပံ့မႈမ်ား ရရွိ ေနသည္ကုိ ၿဗိတိန္ အစုိးရ အေနျဖင့္ သိရွိရန္ ခဲယဥ္း ေနသည္။ ျမန္မာ စစ္အစုိးရ ကလည္း ႏုိင္ငံျခား အလွဴေငြမ်ား၊ ေထာက္ပံ့ ေၾကးမ်ား လက္သင့္ မခံရသည့္ အေၾကာင္းရင္းမွာ ဆင္းရဲ ႏြမ္းပါးေသာ ႏုိင္ငံ တစ္ခုတြင္း မညီမွ်မႈမ်ား ျဖစ္ေပၚမည္ကုိ စုိးေသာေၾကာင့္ဟု ဆင္ေျခ ေပးေကာင္း ေပးဖြယ္ ရွိသည္။
London School of Economics မွ Fellow တစ္ဦး ျဖစ္သူ ေဒါက္တာ ေမာင္ဇာနည္က Civil Society ဟူေသာ စကားလုံး၏ အဓိပၸာယ္တြင္ အသင္း အဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ လူပုဂၢိဳလ္ မ်ားကုိသာ ကုိယ္စား ျပဳေၾကာင္း၊ ယင္းတုိ႔သည္ လြတ္လပ္ေသာ ေဈးကြက္ႏွင့္ ယဥ္ပါးၿပီး အေနာက္ အျမင္မ်ား လႊမ္းမုိးေရးကုိ လုိလုိလားလား လက္သင့္ ခံၾကသည့္ ပတ္ဝန္းက်င္တြင္ လုပ္ကုိင္ ေနသူမ်ား ျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာၾကားသည္။
မည္သုိ႔ပင္ ဆုိေစ Mark Whittingham က "ျမန္မာ ႏုိင္ငံထဲမွာ ရွိတဲ့ Civil Society အုပ္စုေတြကုိ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ေထာက္ပံ့ ေပးႏုိင္မယ္လုိ႔ အျပည့္အဝ ယုံၾကည္မႈ ရွိပါတယ္။ လူပုဂၢိဳလ္ တစ္ဦးခ်င္းစီနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ကၽြန္ေတာ္ ထင္ျမင္ သုံးသပ္ခ်က္ မေပးလုိပါဘူး" ဟု ဆုိသည္။
ယမန္ႏွစ္က ဆုိလွ်င္ အမ်ိဳးသား ဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ (NLD) မွ ႏုတ္ထြက္ လုိက္ေသာ အုပ္စု တစ္စုက အမ်ိဳးသား ဒီမိုကေရစီ အင္အားစု (NDF) ဟူေသာ နာမည္ျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီ ထူေထာင္ကာ အျငင္းပြားစရာ ေရြးေကာက္ပြဲ၌ ဝင္ေရာက္ ယွဥ္ၿပိဳင္ ခဲ့သည္ကုိ ေတြ႕ရသည္။ NDF က စစ္အစုိးရႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ျခင္းသည္ လက္ေတြ႕က်ေသာ နည္းလမ္းတစ္ခု ျဖစ္သည္ဟု ရႈျမင္သည္။ ယင္းသုိ႔ ေရြးေကာက္ပြဲ ဝင္ေရာက္ ယွဥ္ၿပိဳင္ခဲ့မႈ သည္ပင္ ရန္ကုန္ အေျခစုိက္ သံတမန္ အသုိင္း အဝုိင္းမ်ား အၾကား လူႀကိဳက္မ်ား ေရပန္း စားခဲ့ေသးသည္။
အေနာက္ ႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ ဆက္ႏြယ္မႈ ရွိေသာ CSO မ်ားသည္ သံတမန္ အသုိင္းအဝုိင္း၏ မ်က္ႏွာသာ ေပးမႈခံရသည့္ သေဘာတြင္ ရွိသည္။ အဆုိပါ CSO မ်ားက ေဒၚေအာင္ဆန္း စုၾကည္၏ အခန္းက႑ မပါဝင္ဘဲ ျမန္မာႏုိင္ငံကို ရင္းႏီွး ျမႇဳပ္ႏွံရန္ ေကာင္းေသာ ႏုိင္ငံ တစ္ခုအျဖစ္ တျဖည္းျဖည္းခ်င္း ဖန္တီးသြား လုိၾကသည္။ သိသာ ထင္ရွား လွေသာ ဥပမာတစ္ခုကုိ ျပရပါက ျမန္မာ စစ္အစုိးရ၏ ခြင့္ျပဳခ်က္မ်ား အေတာ္အတင့္ ရရွိထားၿပီး NDF ပါတီႏွင့္လည္း အဆက္ အသြယ္ ရွိေသာ Myanmar Egress (ME) ျဖစ္သည္။ ME သည္ မဲဆြယ္မႈမ်ား၊ စည္းရုံးမႈမ်ား ေကာင္းမြန္စြာ လုပ္ကုိင္ေပး ႏုိင္သလုိ သတင္း မီဒီယာမ်ား ကုိလည္း သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား ေထာက္ပံ့ ေပးႏုိင္ေသာ အဖြဲ႕အစည္း တစ္ခု ျဖစ္သည္။
Myanmar Egress ႏွင့္ ပတ္သက္၍ အမ်ိဳးသား ဒီမုိကေရစီ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ (NLD) ဒုတိယ ဥကၠဌ ဦးတင္ဦးက ဥေရာပ ေကာ္မရွင္၏ ျမန္မာ ႏုိင္ငံ ဆုိင္ရာ သံတမန္ထံသုိ႔ စာတစ္ေစာင္ ေပးပုိ႔ရာတြင္ ယခုလုိ ထည့္သြင္း ေရးသားသည္။ "ဦးေနဝင္းေမာင္ ထူေထာင္ ခဲ့သည့္ အဖြဲ႕ အစည္း တစ္ခု ျဖစ္ေသာ Myanmar Egress သည္ စစ္အစုိးရ၏ ၾသဇာ လႊမ္းမုိးမႈ ေအာက္မွ ကင္းလြတ္ေသာ အဖြဲ႕ တစ္ခုေလာ၊ သုိ႔မဟုတ္ NLD ေနရာကုိ အစားထုိး ဝင္ေရာက္ရန္ ႀကိဳးပမ္းေနသည့္ NDF ပါတီႏွင့္ စစ္အစိုးရ လက္ေဝခံ မ်ားၾကားက ပြဲစားေလာ" ဟု ေရးသားခဲ့သည္။
ဤအေတာ အတြင္းမွာပင္ NLD ပါတီ သည္လည္း စစ္အစုိးရ၏ ျပင္းထန္ေသာ ဖိႏွိပ္မႈမ်ားႏွင့္ ရင္ဆုိင္ေနရသည္။ NLD ပါတီဝင္ မ်ားမွာ စစ္ေထာက္လွမ္းေရး အဖြဲ႕၏ ဖိအားေပးမႈကုိ ခံၾကရသည္။ အခ်ိဳ႕မွာ ဖမ္းဆီး ထိန္းသိမ္း ခံၾကရၿပီး အခ်ိဳ႕မွာ ျပည္ေျပး ဘဝျဖင့္ ျပည္ပတြင္ ေနထုိင္ ၾကရသည္။ NLD သည္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီ တစ္ခုအျဖစ္ တရားဝင္ ရပ္တည္ ခြင့္လည္း မရွိေတာ့ေပ။
ဆုိရပါမူ အေနာက္ အုပ္စုတုိ႔သည္ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ႏွစ္ေပါင္း မ်ားစြာ လက္လႊတ္ ဆုံးရႈံးခဲ့ရၿပီး အေနာက္၏ ပါဝါအေပ်ာ့ (Soft Power) မွာလည္း ၎၏ ပိတ္ဆုိ႔ အေရး ယူမႈ မူဝါဒ ႏွင့္ တရုတ္ ႏုိင္ငံ၏ ေဒသတြင္း လႊမ္းမုိးလာမႈ တုိ႔ ေၾကာင့္ ေပ်ာက္ဆုံး ခဲ့ရၿပီ ျဖစ္သည္။ သုိ႔အတြက္ေၾကာင့္ DFID က ျမန္မာ ႏုိင္ငံ အတြက္ အကူ အညီ အေထာက္ အပံ့ ေပးမႈကုိ ပါဝါ အေပ်ာ့ ျပန္လည္ ႀကီးထြားေရး နည္းလမ္း တစ္ခု အျဖစ္ ေပးအပ္ သြားရန္ ဆုံးျဖတ္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္သည္။
--Yangon Chronicle သည္ ျမန္မာႏိုင္ငံ အတြင္းရွိ ဖတ္သူမ်ား ေဒါင္႔စုံ သတင္းရေအာင္ ေဖာ္ျပျခင္းသာ ျဖစ္ျပီး ဘာသာျပန္ ဆိုေဖာ္ျပခ်က္ အားလုံးသည္ မူရင္းမီဒီယာ မ်ား၏ အာေဘာ္သာ ျဖစ္၍ Yangon Chronicle ၏ သေဘာထား မဟုတ္ပါေၾကာင္း။
The information from this group yangonchronicle2010 were allowed to be reposted on the website named http://transparencymyanmar2010.blogspot.com/ upon their request.